Orzeczenie · 2020-09-30

II FZ 453/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2020-09-30
NSAAdministracyjneŚredniansa
skarga kasacyjnaniedopuszczalnośćprzymus adwokackiprawo pomocyterminyegzekucja administracyjnaWSANSAzażalenie

Sprawa dotyczy zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło jego skargę kasacyjną. WSA odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ nie została ona sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, co stanowi wymóg formalny określony w art. 175 § 1 P.p.s.a. Skarżący wniósł skargę kasacyjną osobiście, mimo że został prawidłowo pouczony o konieczności jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika lub o możliwości złożenia wniosku o prawo pomocy. WSA odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 178 P.p.s.a. jako niedopuszczalną. Skarżący w zażaleniu podnosił, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej lub opinii prawnej o braku podstaw do jej wniesienia jeszcze nie upłynął, zwłaszcza w kontekście ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zarzuty zażalenia są bezzasadne. Sąd podkreślił, że brak wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem niepodlegającym uzupełnieniu. Ponieważ skarżący wniósł skargę osobiście, przed rozstrzygnięciem wniosku o prawo pomocy, WSA prawidłowo odrzucił skargę kasacyjną. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że kontroli podlegała jedynie kwestia dopuszczalności osobistej skargi kasacyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika i konsekwencji jego niedochowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wniesieniem skargi kasacyjnej osobiście przed rozstrzygnięciem wniosku o prawo pomocy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest objęta jednym z wyjątków od przymusu adwokackiego, jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest objęta jednym z wyjątków od przymusu adwokackiego, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Art. 175 § 1 P.p.s.a. wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Brak zachowania tego wymogu jest brakiem formalnym, który nie podlega uzupełnieniu.

Jak wniesienie wniosku o prawo pomocy wpływa na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy strona samodzielnie wniosła skargę kasacyjną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Jeśli strona samodzielnie wniosła skargę kasacyjną przed rozstrzygnięciem wniosku o prawo pomocy, termin biegnie od dnia jej wniesienia, a późniejsze ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie wpływa na ocenę dopuszczalności tej skargi.

Uzasadnienie

Sąd prawidłowo pouczył skarżącego o wymogach formalnych skargi kasacyjnej i wpływie wniosku o prawo pomocy na bieg terminów. Skarżący wniósł skargę osobiście w terminie, co skutkowało jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej, niezależnie od późniejszego ustanowienia pełnomocnika z urzędu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 175 § 1-3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z określonymi wyjątkami.

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej w przypadku braku spełnienia wymogów formalnych.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 177 § 3-6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące wpływu wniosku o prawo pomocy na bieg terminów do wniesienia skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

P.p.s.a. art. 197 § 1-2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące rozpoznawania zażaleń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (z wyjątkami). • Brak wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem niepodlegającym uzupełnieniu. • Skarżący został prawidłowo pouczony o wymogach formalnych i wpływie wniosku o prawo pomocy na bieg terminów. • Skarżący wniósł skargę kasacyjną osobiście, przed rozstrzygnięciem wniosku o prawo pomocy, co skutkowało jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego o tym, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej jeszcze nie upłynął, zwłaszcza w kontekście ustanowienia pełnomocnika z urzędu.

Godne uwagi sformułowania

brak wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu • w takiej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w oparciu o art. 178 P.p.s.a. zobowiązany był odrzucić skargę kasacyjną skarżącego

Skład orzekający

Tomasz Zborzyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika i konsekwencji jego niedochowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wniesieniem skargi kasacyjnej osobiście przed rozstrzygnięciem wniosku o prawo pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową kwestię formalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym – przymus adwokacki przy skardze kasacyjnej. Jest to istotne dla praktyków, choć nie zawiera nietypowych faktów.

Skarga kasacyjna wniesiona osobiście? Sąd ją odrzuci!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst