II FZ 413/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA dotyczące opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, potwierdzając, że prawo pomocy częściowe nie obejmuje tej opłaty.
Skarżący A. S. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie, które wezwało go do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Skarżący argumentował, że jako osoba zwolniona z wpisu od skargi, powinien być zwolniony również z tej opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że przyznane prawo pomocy obejmowało jedynie zwolnienie z wpisu od skargi, a nie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, która jest pobierana na podstawie odrębnych przepisów.
Przedmiotem sprawy było zażalenie A. S. na zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2008 r., sygn. akt III SA/Wa 1582/07. Zarządzenie to wezwało skarżących do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, sporządzony na skutek zgłoszenia żądania. Podstawą prawną było art. 234 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) w związku z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych. Skarżący A. S. wniósł zażalenie, domagając się zwolnienia z opłaty, argumentując, że jako osoba zwolniona z wpisu od skargi, nie powinien ponosić kosztów sporządzenia uzasadnienia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 26 lutego 2008 r. o sygn. II FZ 55/08 przyznano skarżącym prawo pomocy jedynie w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi, a w pozostałym zakresie odmówiono uwzględnienia wniosku. NSA podkreślił, że opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia lub doręczenia odpisu sentencji, jest pobierana na podstawie art. 234 § 2 P.p.s.a. i § 2 rozporządzenia RM. W sytuacji, gdy WSA wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2008 r. oddalił skargę, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgodnie z art. 141 § 2 P.p.s.a. Ponieważ skarżący złożył taki wniosek, został prawidłowo wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, prawo pomocy przyznane w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie z wpisu od skargi, nie obejmuje zwolnienia z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.
Uzasadnienie
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest odrębnym kosztem, regulowanym innymi przepisami niż wpis od skargi. Prawo pomocy przyznane tylko w zakresie wpisu od skargi nie zwalnia automatycznie z innych opłat sądowych, w tym opłaty kancelaryjnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 234 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się opłatę kancelaryjną przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.
rozporządzenie RM § § 2
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych
Określa wysokość opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem na 100 zł.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 141 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo pomocy przyznane w zakresie częściowym (zwolnienie z wpisu od skargi) nie obejmuje zwolnienia z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Opłata kancelaryjna jest należna, gdy wniosek o sporządzenie i doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem złożono w ustawowym terminie po oddaleniu skargi.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że zwolnienie z wpisu od skargi powinno obejmować również zwolnienie z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.
Godne uwagi sformułowania
nie można przyjąć, jak chce skarżący, że przyznane prawo pomocy obejmuje również zwolnienie z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszenia żądania.
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu prawa pomocy w kontekście opłat kancelaryjnych oraz zasad pobierania opłat za odpisy orzeczeń z uzasadnieniem w sądach administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia RM obowiązujących w dacie orzeczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych i finansowych związanych z postępowaniem sądowym, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 413/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-10-03 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-09-05 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II FZ 55/08 - Postanowienie NSA z 2008-02-26 III SA/Wa 1582/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2008-04-29 Skarżony organ Minister Finansów Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 141 par.2, art. 234 par. 2, art. 236 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 3 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. S. na zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2008 r., sygn. akt III SA/Wa 1582/07 w zakresie opłaty kancelaryjnej wydane w sprawie ze skargi A. S. i E. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 18 czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 8 maja 2008 r. o sygn. III SA/Wa 1582/07 - w sprawie ze skargi E. S. i A. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 18 czerwca 2007 r. o nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne - wezwał skarżących do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszenia żądania. Powołując jako podstawę prawną art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – D. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej: P.p.s.a.) w związku z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – Dz. U. Nr 221, poz. 2192 (dalej: rozporządzenie RM) wskazano, że w przypadku nieuiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, Przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył A. S., wnosząc o zwolnienie z w.w. opłaty. Uzasadniając zażalenie wskazano, że skarżący wystąpił z wnioskiem o doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem po uprzednim podjęciu informacji w sekretariacie Sądu, że jako osoba zwolniona z uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie, nie ponosi również kosztów sporządzenia uzasadnienia od wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu zakresu przyznania prawa pomocy w przedmiotowej sprawie, należy wskazać, że jest on nieuzasadniony, gdyż postanowieniem z dnia 26 lutego 2008 r. o sygn. II FZ 55/08 Naczelny Sąd Administracyjny przyznał skarżącym prawo pomocy jedynie w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi, a w pozostałym zakresie odmówił uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Tak więc nie można przyjąć, jak chce skarżący, że przyznane prawo pomocy obejmuje również zwolnienie z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszenia żądania. Za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia w myśl art. 234 § 2 zdanie pierwsze P.p.s.a., pobiera się opłatę kancelaryjną przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. W myśl art. 141 § 2 zdanie pierwsze P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczonego na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł (§ 2 rozporządzenia RM). Przenosząc powyższe do rozpatrywanej sprawy należy wskazać, że wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2008 r. WSA w Warszawie oddalił skargę E. S. i A. S. na postanowienie Ministra Finansów, a zatem w takiej sytuacji uzasadnienia wyroku nie sporządza się i nie doręcza stronie z urzędu, lecz na wniosek strony – na podstawie art. 141 § 2 zdanie pierwsze P.p.s.a. Ponieważ A. S. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w dniu 2 maja 2008 r., to zgodnie z art. 234 § 2 zdanie pierwsze P.p.s.a. w związku z § 2 rozporządzenia RM został prawidłowo wezwany zarządzeniem o uiszczenie opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł. Kierując się wyżej wymienionymi względami, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 198 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI