II FZ 365/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-07-28
NSApodatkoweŚredniansa
prawo pomocykoszty postępowaniaspółka z o.o.sytuacja majątkowapodatek dochodowy od osób prawnychNSAWSAzażalenie

NSA oddalił zażalenie spółki na postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy, uznając, że spółka nie wykazała braku środków na pokrycie kosztów postępowania.

Spółka z o.o. wnioskowała o przyznanie prawa pomocy, argumentując trudną sytuacją finansową i zaprzestaniem działalności. WSA odmówił, wskazując na wysokie koszty utrzymania, wykazywane nadwyżki VAT i posiadany majątek. Spółka złożyła zażalenie, zarzucając błędną ocenę jej sytuacji majątkowej. NSA oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA i podkreślając, że przedsiębiorstwo funkcjonujące w obrocie gospodarczym powinno partycypować w kosztach sądowych, zwłaszcza gdy wykazuje przychody i posiada majątek.

Sprawa dotyczyła zażalenia spółki "S." sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które oddaliło wniosek spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów postępowania sądowego. Spółka argumentowała, że ponosi wysokie koszty utrzymania, które wielokrotnie przewyższają opłatę sądową, oraz że faktycznie zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej, ponosząc straty. Sąd pierwszej instancji nie zgodził się z tym stanowiskiem, wskazując na wykazywane przez spółkę nadwyżki podatku VAT do zwrotu oraz na fakt, że spółka nabywa towary i usługi w znacznej wartości, ponosi koszty zarządzania i reguluje zobowiązania cywilnoprawne, co świadczy o możliwości poniesienia kosztów sądowych bez uszczerbku. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podzielił stanowisko WSA. Podkreślił, że zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej, gdy wykaże ona brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. NSA uznał, że spółka nie wykazała takiej sytuacji, a ocena jej stanu finansowego przez WSA była prawidłowa. Sąd wskazał, że przedsiębiorstwo nadal funkcjonujące w obrocie gospodarczym, nawet z trudnościami, powinno partycypować w kosztach sądowych, zwłaszcza gdy wykazuje przychody i posiada majątek. Dodatkowo, NSA przywołał pogląd, że przedsiębiorstwo powinno uwzględniać koszty postępowań sądowych w ramach prowadzonej działalności. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie spółki.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie wykazała braku dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania, a jej sytuacja finansowa, w tym wykazywane przychody i posiadany majątek, pozwala na partycypowanie w kosztach sądowych.

Uzasadnienie

Spółka nie udowodniła braku płynności finansowej ani niemożności poniesienia kosztów sądowych. Wykazywane przychody z VAT oraz posiadany majątek świadczą o możliwości pokrycia kosztów postępowania, nawet jeśli spółka ponosiła straty w poprzednich okresach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 2 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Spółka nie wykazała braku dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. Sytuacja majątkowa spółki pozwala na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Przedsiębiorstwo funkcjonujące w obrocie gospodarczym powinno partycypować w kosztach sądowych.

Godne uwagi sformułowania

przedsiębiorstwo, które nie wykazało, iż utraciło płynność finansową i nadal funkcjonuje w obrocie gospodarczym, nawet pomimo trudności finansowych powinno partycypować w kosztach postępowania sądowego. przedsiębiorstwo prowadząc działalność gospodarczą powinno uwzględnić w jej ramach odpowiednie środki finansowe na pokrycie kosztów postępowań sądowych związanych z jego działalnością.

Skład orzekający

Jerzy Rypina

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy dla osób prawnych, zwłaszcza w kontekście wykazywania braku środków finansowych i funkcjonowania w obrocie gospodarczym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki, ale ogólne zasady dotyczące oceny sytuacji majątkowej przedsiębiorcy mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, ale pokazuje praktyczne podejście sądu do oceny sytuacji finansowej przedsiębiorcy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 365/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-07-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-07-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Rypina /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
I SA/Po 1327/08 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2009-11-30
II FSK 2146/10 - Wyrok NSA z 2012-04-25
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par. 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Rypina, , , po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia "S." sp. z o.o. z siedzibą w C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 maja 2010 r. sygn. akt I SA/Po 1327/08 oddalające wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi "S." sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 19 sierpnia 2008 r. nr (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2004 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek S. Spółki z o.o. w C. o przyznanie prawa pomocy.
W szczegółowym uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji stwierdził, że Spółka mimo twierdzenia o faktycznym zaprzestaniu prowadzenia działalności ponosi wysokie koszty miesięcznego utrzymania, które wielokrotnie przewyższają wysokość opłaty sądowej (opłata za energię elektryczną, usługi telekomunikacyjne, koszty bankowe, usługi zarządzania: wynagrodzenia oraz składki na ZUS). Wskazał również, że w deklaracjach VAT za listopad, grudzień 2009 r. oraz styczeń 2010 r. Spółka wykazała nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy w kwotach: 8. 993 zł, 11.036 zł i 40. 447 zł
Konkludując Sąd stwierdził, że skoro Spółka posiada majątek, nabywa towary i usługi w znacznej wartości, ponosi koszty zarządzania oraz na bieżąco reguluje swoje zobowiązania cywilnoprawne to bez uszczerbku może ponieść koszty postępowania sądowego, w tym wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 1000 zł.
W zażaleniu na powyższe postanowienie spółka zarzuciła sądowi pierwszej instancji naruszenie art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) przez wadliwe przyjęcie, że sytuacja majątkowa spółki pozwala na uiszczenie w całości kosztów postępowania sądowego.
Podniosła, że w latach 2007-2009 ponosiła wyłącznie straty, że zaprzestała aktywności gospodarczej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż skarżąca nie wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów postępowania.
Wbrew temu co twierdzi strona skarżąca w zażaleniu należy bowiem uznać, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny dokonał prawidłowej oceny przedłożonej przez skarżącą dokumentacji odzwierciedlającej jej stan finansowy i wyprowadził trafne wnioski. Podzielić należy zatem pogląd wyrażony w zaskarżonym postanowieniu, iż przedsiębiorstwo, które nie wykazało, iż utraciło płynność finansową i nadal funkcjonuje w obrocie gospodarczym, nawet pomimo trudności finansowych powinno partycypować w kosztach postępowania sądowego. Ponadto jak wskazał Sąd pierwszej instancji w listopadzie i grudniu 2009 r. oraz styczniu 2010 r. Spółka uzyskała przychód, który znacznie przewyższa wysokość kosztów postępowania sądowego.
Również wysokość kapitału własnego Spółki oraz wartość środków trwałych przemawia przeciwko uwzględnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Należy także zauważyć, iż w orzecznictwie sądowoadministracyjnym powstałym na tle stosowania instytucji prawa pomocy funkcjonuje pogląd, który należy uznać za trafny, iż przedsiębiorstwo prowadząc działalność gospodarczą powinno uwzględnić w jej ramach odpowiednie środki finansowe na pokrycie kosztów postępowań sądowych związanych z jego działalnością.
W takiej sytuacji należy stwierdzić, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zasadnie zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 maja 2010 r. odmówił Spółce przyznania prawa pomocy w postaci zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowił oddalić zażalenie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI