II FZ 365/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odmowie wstrzymania wykonania decyzji podatkowej, uznając, że egzekucja z emerytury nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków.
H. C. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od sprzedaży nieruchomości i wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji. WSA w Gdańsku oddalił ten wniosek, wskazując na brak przesłanek z art. 61 § 3 PPSA. W zażaleniu skarżąca argumentowała, że egzekucja z emerytury powoduje trudne do odwrócenia skutki. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że egzekucja ze środków pieniężnych z emerytury nie stanowi nieodwracalnych skutków, a ewentualne nadpłaty podlegają zwrotowi z oprocentowaniem.
Sprawa dotyczy zażalenia H. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które oddaliło jej wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 28 grudnia 2007 r. Decyzja ta dotyczyła odmowy stwierdzenia nieważności wcześniejszej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 28 lutego 2005 r., określającej wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu sprzedaży nieruchomości w 2001 r. Skarżąca domagała się wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że egzekucja prowadzona z jej emerytury powoduje trudne do odwrócenia skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA). Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu swojego postanowienia stwierdził, że zażalenie nie było uzasadnione. Sąd wyjaśnił, że przesłanka wstrzymania wykonania decyzji, jaką są trudne do odwrócenia skutki, nie jest równoznaczna z każdą uciążliwością. W przypadku egzekucji ze środków pieniężnych pochodzących z emerytury, jeśli skarga zostanie uwzględniona, uiszczone kwoty staną się nadpłatą podlegającą zwrotowi z oprocentowaniem, co wyklucza wystąpienie nieodwracalnych skutków w rozumieniu PPSA. W związku z tym NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, egzekucja ze środków pieniężnych pochodzących z emerytury nie stanowi trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu PPSA, gdyż ewentualne nadpłaty podlegają zwrotowi z oprocentowaniem.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że przesłanka trudnych do odwrócenia skutków nie obejmuje każdej uciążliwości. W przypadku egzekucji z emerytury, zwrot nadpłaconego podatku z odsetkami eliminuje ryzyko nieodwracalności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki wstrzymania wykonania decyzji, w tym spowodowanie dla skarżącego trudnych do odwrócenia skutków.
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania w przedmiocie zażalenia.
PPSA art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Egzekucja ze środków pieniężnych pochodzących z emerytury nie stanowi trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 PPSA, gdyż ewentualne nadpłaty podlegają zwrotowi z oprocentowaniem.
Odrzucone argumenty
Egzekucja z emerytury powoduje trudne do odwrócenia skutki.
Godne uwagi sformułowania
"Nieodwracalne" skutki nie są równoznaczne z niewątpliwą uciążliwością, jaką stanowi zmniejszenie emerytury o egzekwowaną zaległość podatkową.
Skład orzekający
Krystyna Nowak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki \"trudnych do odwrócenia skutków\" w kontekście egzekucji z emerytury w sprawach sądowoadministracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji z emerytury i interpretacji art. 61 § 3 PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną, choć proceduralną, kwestię wstrzymania wykonania decyzji podatkowych i interpretacji przepisów przez sądy administracyjne, co jest istotne dla praktyków.
“Czy egzekucja z emerytury zawsze oznacza "trudne do odwrócenia skutki"? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 365/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-08-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-08-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krystyna Nowak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane I SA/Gd 208/08 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2009-03-26 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Nowak po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Gd 208/08 w zakresie oddalenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi H. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 28 grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej wysokość zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu sprzedaży nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie II FZ 365/08 UZASADNIENIE W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 28 grudnia 2007 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 28 lutego 2005 r. określającej wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych od sprzedaży nieruchomości dokonanej w 2001 r. H. C. zamieściła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z 5 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Gd 208/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił ten wniosek wskazując na brak przesłanek z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W zażaleniu na postanowienie skarżąca wniosła o jego zmianę i wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 28 lutego 2005 r. do czasu zakończenia sprawy w postępowaniu administracyjnym. Nie zgadza się z zapatrywaniem Sądu, iż nie odczuwa skutków wydanej decyzji, bowiem prowadzona jest wobec niej egzekucja zaległości (z niskiej emerytury). Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje: Zażalenie H. C. nie miało uzasadnionych podstaw. Z prawidłowo zacytowanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynikało, że powodem wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, m.in., spowodowanie dla skarżącego - wykonaniem decyzji - trudnych do odwrócenia skutków. Sąd nie sugerował natomiast, że skarżąca nie odczuwa skutków przymusowego wykonania decyzji wymiarowej. W przypadku egzekucji ze środków pieniężnych pochodzących z emerytury tego rodzaju groźba nie występuje. W wypadku pozytywnego rozpoznania skargi wnioskodawczyni przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, gdyby okazało się, że podatek został zapłacony nienależnie, uiszczone kwoty staną się nadpłatą podlegającą zwrotowi ze stosownym oprocentowaniem. "Nieodwracalne" skutki nie są równoznaczne z niewątpliwą uciążliwością, jaką stanowi zmniejszenie emerytury o egzekwowaną zaległość podatkową. Ze wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.