II FZ 362/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-05-10
NSAAdministracyjneNiskansa
opłata kancelaryjnauzasadnienie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwpis sądowyzażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, podkreślając różnicę między wpisem sądowym a opłatą kancelaryjną.

Skarżący Z. K. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Olsztynie wzywające go do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Skarżący argumentował, że uiścił już wpis od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne, wskazując, że opłata kancelaryjna za uzasadnienie jest odrębnym świadczeniem od wpisu sądowego i pobierana jest na podstawie odrębnych przepisów.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez Z. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 marca 2012 r. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, zgodnie z art. 234 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych. Skarżący argumentował, że opłata ta jest niezasadna, ponieważ uiścił już wpis od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie, jest odrębnym świadczeniem od wpisu sądowego. Zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a., opłata ta pobierana jest przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia i jego doręczenie, a w przypadku jej nieuiszczenia, przewodniczący zarządza jej ściągnięcie. Sąd podkreślił również, że zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna, a zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie, takich jak skarga, skarga kasacyjna czy zażalenie. W związku z tym, wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zostało uznane za prawidłowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, opłata kancelaryjna za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku jest odrębnym świadczeniem od wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. (art. 212 § 1, art. 230 § 1, art. 234 § 2), wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie, natomiast opłata kancelaryjna pobierana jest za sporządzenie i doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem na wniosek strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 234 § par. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Przepisów art. 220 nie stosuje się.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 212 § par. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.

p.p.s.a. art. 230 § par. 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłata kancelaryjna za uzasadnienie jest odrębnym świadczeniem od wpisu sądowego. Przepisy p.p.s.a. jasno rozróżniają wpis sądowy i opłatę kancelaryjną oraz określają podstawę ich poboru.

Odrzucone argumenty

Uiszczenie wpisu od skargi zwalnia z obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie.

Godne uwagi sformułowania

Czym innym jest wpis sądowy, a czym innym opłata kancelaryjna. Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.

Skład orzekający

Bogdan Lubiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Rozróżnienie między wpisem sądowym a opłatą kancelaryjną w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej procedury poboru opłat kancelaryjnych w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 362/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-05-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-04-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bogdan Lubiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Ol 796/10 - Wyrok WSA w Olsztynie z 2012-03-08
II FZ 131/11 - Postanowienie NSA z 2011-04-14
II FZ 815/11 - Postanowienie NSA z 2012-01-26
II FZ 810/12 - Postanowienie NSA z 2012-10-04
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 234 par. 2, art. 212 par. 1, art. 230 par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Ol 796/10 w zakresie opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi Z. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 13 września 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 16 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Ol 796/10 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na podstawie art. 234 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192) wezwał Z. K. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w kwocie 100 zł.
Wezwanie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia w/w kwoty, a także wskazywało, że musi to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia opłaty, gdyż w przeciwnym wypadku Przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie od strony.
W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wskazał, że uiścił wpis od skargi w kwocie 100 zł i w związku z tym uważa orzeczenie za opłacone.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne, bowiem zarządzenie o wezwaniu strony do uiszczenia opłaty kancelaryjnej odpowiada prawu. Należy bowiem zauważyć, że zgodnie z treścią art. 234 § 2 p.p.s.a. opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Przepisów art. 220 nie stosuje się.
Mając na uwadze treść powyższego przepisu nie ulega wątpliwości, że skarżący w terminie złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia, które następnie zostało sporządzone i doręczone mu w dniu 10 kwietnia 2012 r. W tej sytuacji za prawidłowe należało uznać wezwanie strony do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł.
Należy wskazać, że czym innym jest wpis sądowy, a czym innym opłata kancelaryjna. Stosownie do art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Z art. 230 § 1 p.p.s.a. wynika zaś, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Paragraf 2 tego artykułu stanowi, że pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania strony pobiera się zaś na podstawie w/w art. 234 § 2 p.p.s.a.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI