Orzeczenie · 2026-05-13

II FZ 34/26Odrzucenie skargi brak podpisu elektronicznego wartość przedmiotu zaskarżenia

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-13
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek dochodowyPITskarżącyzażalenie WSANSAbraki formalnewartość przedmiotu zaskarżeniapodpis elektronicznypostanowienie

Sprawa dotyczy zażalenia R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2023 r. Głównymi przyczynami odrzucenia skargi przez WSA były nieuzupełnienie w terminie braków formalnych, w tym brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nieprawidłowe podpisanie elektronicznego załącznika zawierającego skargę. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, zważył, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w tym art. 46 § 2a i 2b, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 215 § 1, skarga w formie elektronicznej wymaga odpowiedniego podpisu, a brak wartości przedmiotu zaskarżenia jest istotnym brakiem formalnym. NSA podkreślił, że nieuzupełnienie tych braków w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi. Sąd odrzucił zażalenie, uznając, że WSA prawidłowo zastosował przepisy prawa, mimo drobnego błędu w dacie doręczenia wezwania w opisie stanu faktycznego, który nie wpłynął na wynik sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie konieczności prawidłowego podpisywania elektronicznych załączników do skarg oraz podawania wartości przedmiotu zaskarżenia jako warunków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi wnoszonej elektronicznie i nie rozstrzyga kwestii merytorycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze wnoszonej w formie dokumentu elektronicznego, mimo wezwania do uzupełnienia, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia jest istotnym brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie w terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że podanie wartości przedmiotu zaskarżenia jest bezwzględnie obowiązującym wymogiem formalnym skargi, a jego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Czy załącznik do pisma wnoszonego w formie dokumentu elektronicznego, zawierający skargę, musi być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, zgodnie z art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, załączniki wnoszone w formie dokumentu elektronicznego podlegają tym samym zasadom podpisywania co pisma główne.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. oraz uchwałę NSA I FPS 2/21, stwierdzając, że załącznik w formie elektronicznej wymaga odrębnego podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, a jego brak jest brakiem formalnym skutkującym odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie R. K. na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 § par. 1 pkt 3

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

p.p.s.a. art. 46 § 2b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.

p.p.s.a. art. 215 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W piśmie wszczynającym postępowanie sądowe należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Dz.U. 2026 poz 143 art. 215 § par. 1

Dz.U. 2026 poz 143 art. 46 § par. 2a

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. poprzez nieprawidłowe podpisanie elektronicznego załącznika ze skargą. • Naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. poprzez nieuzupełnienie w terminie wartości przedmiotu zaskarżenia. • Naruszenie art. 215 § 1 p.p.s.a. poprzez brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie jej braków formalnych w postaci podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz podpisanie załącznika sporządzonego w formie dokumentu elektronicznego zawierającego skargę • zasada ta została następnie potwierdzona w uchwale NSA z 6 grudnia 2021 r., sygn. akt I FPS 2/21 • brakiem formalnym, uzasadniającym odrzucenie skargi, jest również niedochowanie wymogu podania wartości przedmiotu zaskarżenia • nieuzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjnie sformułowane i prawidłowo doręczone, obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi

Skład orzekający

Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności prawidłowego podpisywania elektronicznych załączników do skarg oraz podawania wartości przedmiotu zaskarżenia jako warunków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi wnoszonej elektronicznie i nie rozstrzyga kwestii merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowych braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

“Brak podpisu elektronicznego i wartości przedmiotu zaskarżenia – dlaczego Twoja skarga może zostać odrzucona?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst