Orzeczenie · 2023-04-26

II FZ 30/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-04-26
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowyPITprzywrócenie terminubraki formalnepełnomocnikpostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieNSA

Sprawa dotyczy zażalenia T. P. na postanowienie WSA w Krakowie, które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia skargi i odrzuciło tę skargę. Skarga dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. WSA odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych (nie złożył pełnomocnictwa i nie podał numeru PESEL) w wyznaczonym terminie. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu, argumentując, że brak winy leży po stronie jego pełnomocnika, a on sam, jako osoba niezajmująca się prawem, nie miał podstaw, by wątpić w skuteczność złożenia skargi. WSA uznał jednak, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy i ponosi ryzyko zaniedbań profesjonalnego pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, potwierdził stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania braku winy strony, co obejmuje również winę pełnomocnika. NSA stwierdził, że argumentacja skarżącego o niekompetencji pełnomocnika nie mogła odnieść skutku, a uchybienie pełnomocnika nie było usprawiedliwione. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście odpowiedzialności strony za działania pełnomocnika.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych skargi i nie stanowi wytycznych dla innych sytuacji procesowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy błąd profesjonalnego pełnomocnika w uzupełnieniu braków formalnych skargi może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błąd pełnomocnika, nawet profesjonalnego, obciąża stronę i nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu, chyba że wystąpiły nadzwyczajne przeszkody nie do usunięcia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania braku winy strony, co obejmuje również winę pełnomocnika. Strona ponosi ryzyko zaniedbań swojego pełnomocnika, a argumentacja o niekompetencji pełnomocnika nie jest wystarczająca do przywrócenia terminu.

Jakie są przesłanki przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przesłankami są: brak winy strony w uchybieniu terminu, spowodowanie ujemnych skutków przez uchybienie, dochowanie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie oraz dopełnienie uchybionej czynności.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na art. 86 i 87 p.p.s.a., podkreślając, że brak spełnienia choćby jednej z przesłanek uniemożliwia przywrócenie terminu. Podkreślono, że uchybienie musi nastąpić wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć nawet przy użyciu największego wysiłku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi zostało oddalone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 86

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 87 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Błąd pełnomocnika skarżącego w uzupełnieniu braków formalnych skargi powinien być podstawą do przywrócenia terminu. • Skarżący, jako osoba niezajmująca się prawem, nie ponosi winy za błędy pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy • wina pełnomocnika obciąża stronę • strona ponosi ryzyko ujemnych skutków zaniedbań profesjonalnego pełnomocnika • przeszkody nadzwyczajne w terminowym dokonaniu czynności procesowej, których strona należycie dbająca o swoje interesy nie mogła przewidzieć

Skład orzekający

Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście odpowiedzialności strony za działania pełnomocnika."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych skargi i nie stanowi wytycznych dla innych sytuacji procesowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje częsty problem prawny dotyczący odpowiedzialności strony za błędy pełnomocnika, co jest istotne dla praktyków prawa procesowego.

Błąd pełnomocnika to Twój błąd? NSA wyjaśnia, kto ponosi konsekwencje w sądzie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst