II FZ 269/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie o opłatach kancelaryjnych, podkreślając, że prawo pomocy przyznane w zakresie częściowym nie obejmuje wszystkich kosztów postępowania.
Skarżący A. M. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Gliwicach dotyczące opłat kancelaryjnych za odpis protokołu i uzasadnienie wyroku. Skarżący argumentował, że przyznano mu prawo pomocy, a w przeszłości otrzymywał odpisy bezpłatnie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że prawo pomocy przyznane w zakresie częściowym obejmowało jedynie zwolnienie od wpisu od skargi i nie zwalniało z opłat kancelaryjnych.
Sprawa dotyczyła zażalenia A. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lutego 2009 r., które nakładało na skarżącego obowiązek uiszczenia opłat kancelaryjnych w wysokości 30 zł za odpis protokołu rozprawy oraz 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Skarżący podniósł, że przyznano mu prawo pomocy w zakresie częściowym, co czyni żądanie opłat niezrozumiałym. Ponadto wskazał, że był pouczony o nieodpłatnym otrzymaniu odpisu wyroku i w przeszłości wielokrotnie otrzymywał odpisy bezpłatnie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione. Sąd wyjaśnił, że postanowieniem z dnia 6 listopada 2008 r. skarżącemu przyznano prawo pomocy jedynie w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi, co nie obejmowało pozostałych opłat, w tym kancelaryjnych. Sąd podkreślił, że ewentualne błędne pouczenie na rozprawie nie może zmienić zakresu przyznanego prawa pomocy, a fakt otrzymywania bezpłatnych odpisów w innych sprawach nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia w tej konkretnej sprawie, gdyż zakres prawa pomocy jest ustalany indywidualnie dla każdego postępowania. Wobec powyższego, NSA oddalił zażalenie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, prawo pomocy przyznane w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od wpisu od skargi, nie obejmuje innych opłat, w tym opłat kancelaryjnych.
Uzasadnienie
Zakres przyznanego prawa pomocy decyduje o zwolnieniu z konkretnych opłat. Zwolnienie od wpisu od skargi nie oznacza automatycznego zwolnienia z opłat kancelaryjnych za odpisy czy uzasadnienia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 234 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy te stanowią podstawę prawną do żądania opłat kancelaryjnych.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych art. 1 § ust. 1
Określa wysokość opłat kancelaryjnych.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § 2
Określa wysokość opłat kancelaryjnych.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo pomocy przyznane w zakresie częściowym nie obejmuje opłat kancelaryjnych. Zakres prawa pomocy jest ustalany postanowieniem i nie może być zmieniony przez pouczenie ustne lub praktykę z innych spraw.
Odrzucone argumenty
Żądanie opłat kancelaryjnych jest niezrozumiałe, ponieważ przyznano prawo pomocy. Skarżący był pouczony o nieodpłatnym otrzymaniu odpisu wyroku. Skarżący wielokrotnie otrzymywał odpisy bezpłatnie w innych sprawach.
Godne uwagi sformułowania
Zakres przyznanego prawa pomocy nie obejmuje więc pozostałych opłat, w tym także nie obejmuje opłat kancelaryjnych. Ewentualne błędne pouczenie skarżącego na rozprawie - czego potwierdzenia w protokole rozprawy trudno się jednak doszukać - nie może zmienić zakresu przyznanego skarżącemu prawa pomocy. o uprawnieniach strony w konkretnym postępowaniu sądowoadministracyjnym, wynikających z przyznanego jej prawa pomocy, decyduje wyłącznie to, w jakim zakresie prawo to przyznano w tym konkretnym postępowaniu.
Skład orzekający
Tomasz Zborzyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zasad naliczania opłat kancelaryjnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i zakresu przyznanego prawa pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi i prawem pomocy, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 269/09 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-08-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-07-03 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Tomasz Zborzyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Gl 588/08 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2009-02-12 II FZ 268/09 - Postanowienie NSA z 2009-08-11 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 234 par. 1 i 2, art. 184, art. 197 par. 2, art. 198 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2003 nr 221 poz 2192 par. 1 ust. 1, par. 2. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lutego 2009 r. sygn. akt I SA/Gl 588/08 w zakresie opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 16 kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenie zaległości podatkowych. postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 24 lutego 2009 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał skarżącego A. M. do uiszczenia opłat kancelaryjnych: w wysokości 30 zł - za odpis protokołu rozprawy z dnia 12 lutego 2009 r. oraz w wysokości 100 zł - za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w związku z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W zażaleniu skarżący zarzucił, że przyznano mu prawo pomocy, w związku z czym żądanie opłat kancelaryjnych jest niezrozumiałe, zwłaszcza, że po ogłoszeniu wyroku pouczono go, iż odpis wyroku otrzyma nieodpłatnie, a ponadto z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wielokrotnie bezpłatnie otrzymywał odpisy wyroków z uzasadnieniem i odpisy protokołów rozpraw. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Z akt prowadzonych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pod sygnaturą I SA/Gl 588/08 wynika, że postanowieniem z dnia 6 listopada 2008 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od wpisu od skargi. Zakres przyznanego prawa pomocy nie obejmuje więc pozostałych opłat, w tym także nie obejmuje opłat kancelaryjnych. Żądanie uiszczenia tych opłat przez skarżącego w związku ze złożonymi przez niego wnioskami o wydanie odpisu protokołu rozprawy oraz o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego doręczenie znajduje podstawę prawną: co do zasady - w art. 234 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm,. dalej: P.p.s.a.) i co do wysokości - w § 1 ust. 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Ewentualne błędne pouczenie skarżącego na rozprawie - czego potwierdzenia w protokole rozprawy trudno się jednak doszukać - nie może zmienić zakresu przyznanego skarżącemu prawa pomocy. Zakres ten powinien zresztą być mu znany z treści powołanego wcześniej postanowienia z dnia 6 listopada 2008 r. Nie ma także znaczenia fakt, że w innych sprawach skarżący nieodpłatnie otrzymywał odpisy wyroków z uzasadnieniem i odpisy protokołów rozpraw, ponieważ zakres przyznanego stronie prawa pomocy może być różny w różnych sprawach, ale o uprawnieniach strony w konkretnym postępowaniu sądowoadministracyjnym, wynikających z przyznanego jej prawa pomocy, decyduje wyłącznie to, w jakim zakresie prawo to przyznano w tym konkretnym postępowaniu. Wobec stwierdzenia, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie to oddalił na podstawie art. 184 oraz art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI