II FZ 21/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie organu na zarządzenie WSA dotyczące wpisu od skargi kasacyjnej, potwierdzając zasadność pobrania wpisu stosunkowego.
NSA rozpatrzył zażalenie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na zarządzenie WSA dotyczące wpisu od skargi kasacyjnej. Organ kwestionował wysokość wpisu, twierdząc, że powinien być stały, a nie stosunkowy. Sąd uznał, że w sprawach o stwierdzenie nadpłaty, gdzie kwestionowana jest konkretna należność pieniężna, wpis od skargi kasacyjnej powinien być stosunkowy, zależny od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA we Wrocławiu, dotyczące wpisu od skargi kasacyjnej. Sprawa dotyczyła skargi N. T. na decyzję Dyrektora IAS w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych z kapitałów pieniężnych i daniny solidarnościowej. WSA wezwał organ do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 1041,00 zł, obliczonego jako wpis stosunkowy. Organ wniósł zażalenie, zarzucając naruszenie przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia w sprawie wysokości wpisów, twierdząc, że należny jest wpis stały. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że w sprawach o stwierdzenie nadpłaty, gdzie kwestionowana jest konkretna należność pieniężna, wpis od skargi kasacyjnej powinien być wyliczony jako wpis stosunkowy, zależny od wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd wskazał, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 208.027 zł, a wpis od skargi kasacyjnej stanowi połowę wpisu od skargi, co uzasadnia kwotę 1041,00 zł.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
W sprawach o stwierdzenie nadpłaty, gdzie kwestionowana jest konkretna należność pieniężna, należy pobrać wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniosek o stwierdzenie nadpłaty dotyczy konkretnej kwoty pieniężnej, która została już uiszczona, a podatnik ubiega się o jej zwrot. W związku z tym, wpis od skargi kasacyjnej powinien być stosunkowy, zgodnie z przepisami rozporządzenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozporządzenie w sprawie wysokości wpisów § § 3
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu administracyjnymi
Wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi.
rozporządzenie w sprawie wysokości wpisów § § 1 pkt 4
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu administracyjnymi
W sprawach, w których wysokość należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem wynosi ponad 100.000 zł - wpis stosunkowy stanowi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 215 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 163 § § 2 zd 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 167
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozporządzenie w sprawie wysokości wpisów § § 2 ust. 6
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
W sprawach o stwierdzenie nadpłaty, gdzie kwestionowana jest konkretna należność pieniężna, wpis od skargi kasacyjnej powinien być stosunkowy.
Odrzucone argumenty
W sprawie o stwierdzenie nadpłaty należy pobrać wpis stały, a nie stosunkowy. Zaskarżone postanowienie nie wiąże się z należnością pieniężną. Naruszenie art. 215 § 1 p.p.s.a. poprzez przyjęcie, że organ powinien wskazać w skardze kasacyjnej wartość przedmiotu zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
W sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty spór sprowadza się do kwestionowania konkretnej należności pieniężnej. Występując do organu podatkowego z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty strona domaga się konkretnej kwoty tyle tylko, że w odróżnieniu od decyzji wymiarowej nakładającej obowiązek zapłaty, kwota ta została już uiszczona, a w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty podatnik kwestionując wysokość zapłaconego podatku ubiega się o jego zwrot.
Skład orzekający
Maciej Jaśniewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie rodzaju wpisu sądowego (stały vs. stosunkowy) w sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty podatku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wpisu od skargi kasacyjnej wniesionej przez organ.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wpisami sądowymi, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
“Wpis od skargi kasacyjnej: kiedy płacimy podatek od podatku?”
Dane finansowe
WPS: 208 027 PLN
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 21/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-02-27 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maciej Jaśniewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Podatek dochodowy od osób fizycznych Sygn. powiązane I SA/Wr 841/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2026-01-23 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art.231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie wpisu od skargi kasacyjnej z dnia 16 lutego 2026 r. sygn. akt I SA/Wr 841/25 w sprawie ze skargi N. T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 8 października 2025 r., nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych z kapitałów pieniężnych i daniny solidarnościowej za 2023 r. postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z 16 lutego 2026 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, sygn. akt I SA/Wr 841/25 z 23 stycznia 2026 r. w przedmiocie odrzucenia skargi, stosownie do § 3 w zw. z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535, dalej: rozporządzenie w sprawie wysokości wpisów) w kwocie 1041,00 zł. Na powyższe zarządzenie zażalenie wniósł Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu i zarzucił mu naruszenie: art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") poprzez przyjęcie, ze organ powinien wskazać w skardze kasacyjnej wartość przedmiotu zaskarżenia, art. 231 w zw. z art. 230 § 1 p.p.s.a. poprzez błędne przyjęcie, że zaskarżone postanowienie wiąże się z należnością pieniężną, że w sprawie należny jest wpis stosunkowy, podczas gdy należny jest wpis stały, § 1 pkt 4, § 2 ust. 6 i § 3 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisów, poprzez ustalenie, ze w sprawie należy pobrać wpis stosunkowy w wysokości 1041 zł podczas, gdy w sprawie należy pobrać wpis stały w wysokości 100 zł, art. 163 § 2 zd 2 p.p.s.a. w zw. z art. 167 p.p.s.a. poprzez niewyjaśnienie w treści zarządzenia dlaczego uznano, że w sprawie należy pobrać wpis stosunkowy. Wskazując powyższe wniesiono o uchylenie zarządzenia w całości i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 8 października 2025 r odmawiającą stwierdzenia nadpłaty : 1 w podatku dochodowym od osób fizycznych z kapitałów pieniężnych za 2022 r. w kwocie 177 786,00 zł; 2. daniny solidarnościowej za 2023 r. w kwocie 30 241,00 zł. W sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty spór sprowadza się do kwestionowania konkretnej należności pieniężnej. Występując do organu podatkowego z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty strona domaga się konkretnej kwoty tyle tylko, że w odróżnieniu od decyzji wymiarowej nakładającej obowiązek zapłaty, kwota ta została już uiszczona, a w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty podatnik kwestionując wysokość zapłaconego podatku ubiega się o jego zwrot. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie budzi zatem wątpliwości, że w niniejszej sprawie należny wpis od skargi kasacyjnej winien zostać wyliczony zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia w zw. z § 3, jako wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. Zgodnie z dyspozycją § 1 pkt 4 rozporządzenia w sprawach, w których wysokość należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem wynosi ponad 100.000 zł - wpis stosunkowy stanowi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Ponieważ wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 208.027 zł i wartości tej organ podatkowy nie kwestionował, zarządzeniem z 12 grudnia 2025 r. strona została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 2.081,00 zł stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia. Zatem wpis od skargi kasacyjnej zgodnie z § 3 rozporządzenia wynosi połowę wpisu od skargi. W związku z wniesieniem skargi kasacyjnej przez organ podatkowy zasadnie został on wezwany do uiszczenia połowy wpisu od skargi w kwocie 1041,00 zł. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI