II FZ 21/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, uznając, że przepis o wezwaniu do zapłaty nie miał zastosowania do skargi kasacyjnej wnoszonej bezpośrednio do sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę kasacyjną spółki z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Spółka wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie przepisu dotyczącego sposobu pobierania wpisu stałego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że przepis ten nie miał zastosowania do skargi kasacyjnej wnoszonej bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu administracji.
Sprawa dotyczyła zażalenia Składnicy Maszyn Rolniczych "R." spółki z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odrzuciło skargę kasacyjną spółki. Powodem odrzucenia było nieuiszczenie wpisu sądowego. WSA wskazał, że wpis od skargi na postanowienie w postępowaniu egzekucyjnym ma charakter stały i powinien być uiszczony przy wniesieniu pisma. Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, która nie jest opłacona, podlega odrzuceniu. Pełnomocnik spółki zarzucił w zażaleniu naruszenie § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wskazany przepis rozporządzenia, który stanowił o uiszczaniu wpisu stałego na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, korespondował z art. 54 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepisy te regulowały wnoszenie skargi za pośrednictwem organu administracji. NSA podkreślił, że skarga kasacyjna od wyroku WSA nie jest wnoszona za pośrednictwem organu administracji, lecz bezpośrednio do WSA. W związku z tym, § 5 ust. 2 rozporządzenia nie miał zastosowania w tej konkretnej sytuacji. Z tych przyczyn NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten nie ma zastosowania do skargi kasacyjnej wnoszonej bezpośrednio do sądu administracyjnego, ponieważ skarga kasacyjna nie jest wnoszona za pośrednictwem organu administracji.
Uzasadnienie
Skarga kasacyjna od wyroku WSA wnosi się bezpośrednio do tego sądu, a nie za pośrednictwem organu administracji. Przepis rozporządzenia, na który powoływał się skarżący, korespondował z przepisami PPSA dotyczącymi wnoszenia skargi za pośrednictwem organu, dlatego nie miał zastosowania w sytuacji wnoszenia skargi kasacyjnej bezpośrednio.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 5 ust. 2
Przepis ten nie miał zastosowania do skargi kasacyjnej wnoszonej bezpośrednio do sądu.
Pomocnicze
PPSA art. 54 § 1-2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 219 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 212 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie jest wnoszona za pośrednictwem organu administracji, dlatego przepis rozporządzenia dotyczący sposobu pobierania wpisu stałego na wezwanie nie miał zastosowania.
Odrzucone argumenty
Zastosowanie § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. do sytuacji, w której wpis stały od skargi kasacyjnej miał być uiszczony na wezwanie.
Godne uwagi sformułowania
Skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego nie wnosi się za pośrednictwem organu administracji tylko wprost do tego sądu, dlatego par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. nie miał w sprawie zastosowania.
Skład orzekający
Krystyna Nowak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wnoszenia skargi kasacyjnej i obowiązku uiszczania wpisu sądowego w sądach administracyjnych, w szczególności w kontekście stosowania przepisów rozporządzeń wykonawczych do ustawy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnoszenia skargi kasacyjnej i interpretacji konkretnego przepisu rozporządzenia, który mógł ulec zmianie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 21/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-02-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-01-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krystyna Nowak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych Hasła tematyczne Egzekucyjne postępowanie Sygn. powiązane SA/Sz 1992/02 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2004-08-25 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270 art. 54 par. 1-2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2003 nr 221 poz. 2193 par. 5 ust. 2 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Tezy Par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 221 poz. 2193/ koresponduje z postanowieniem art. 54 par. 1 i par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/, zgodnie z którym "organ (...) przekazuje sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia". Skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego nie wnosi się za pośrednictwem organu administracji tylko wprost do tego sądu, dlatego par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. nie ma w tym przypadku zastosowania. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II Izby Finansowej zażalenia Składnicy Maszyn Rolniczych "R." spółki z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 grudnia 2004 r. SA/Sz 1992/02 odrzucające skargę kasacyjną Spółki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 25 sierpnia 2004 r. oddalającego skargę Składnicy Maszyn Rolniczych "R." spółki z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 12 sierpnia 2004 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie W kwestionowanym postanowieniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wskazał, iż zgodnie z par. 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 221 poz. 2193/ wpis od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym w administracji ma charakter wpisu stałego. Zgodnie z art. 219 par. 1 w związku z art. 212 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do Sądu pisma podlegającego opłacie, a pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpatrzenia albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlegało opłacie stałej /art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/. W zażaleniu na to postanowienie pełnomocnik skarżącego wniósł o jego uchylenie w całości zarzucając rażące naruszenie postanowienia par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Wskazany w nim przepis par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowił, że "Wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu /podk. Sądu./ skargi sądowi." Przepis ten wyraźnie korespondował z postanowieniami art. 54 par. 1 i par. 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepisy te stanowiły odpowiednio, że: - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, - organ (...) przekazuje /podkr. Sądu/ sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego nie wnosi się za pośrednictwem organu administracji tylko wprost do tego sądu. Dlatego par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. nie miał w sprawie zastosowania. Ze wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 par. 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI