II FZ 19/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie W. N. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gdańsku, które wezwało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Zarządzenie dotyczyło wpisu od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 28 maja 2024 r. w przedmiocie wyłączenia sędziego NSA Joanny Zdzienickiej-Wiśniewskiej. Skarżący wniósł zażalenie, argumentując, że wpis od zażaleń na postanowienia o wyłączeniu sędziego powinien być jeden, a żądanie odrębnego wpisu od każdego z przedłożonych zażaleń narusza prawo. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, powołując się na wcześniejsze orzecznictwo w analogicznych sprawach. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. zażalenia podlegają opłacie, a wyjątki od tej zasady nie obejmują zażaleń na postanowienia w przedmiocie wyłączenia sędziego. Ponieważ skarżący zaskarżył dwa odrębne postanowienia WSA, od każdego z nich należał się odrębny wpis sądowy. Nieuiszczenie wymaganej opłaty od żadnego z zażaleń skutkowało prawidłowością wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego. NSA podkreślił, że na tym etapie kontroli podlega jedynie zarządzenie dotyczące wpisu, a nie merytoryczna ocena postanowień o wyłączeniu sędziego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wpisów sądowych od zażaleń w sprawach sądowoadministracyjnych, w szczególności w kontekście wyłączenia sędziego.
Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia dwóch odrębnych postanowień jednym pismem zażaleniowym lub dwoma odrębnymi zażaleniami, gdzie nie uiszczono wymaganych wpisów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy od zażalenia na postanowienie o wyłączeniu sędziego, wydane w odniesieniu do dwóch odrębnych wniosków o wyłączenie, należy uiścić jeden czy dwa wpisy sądowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Należy uiścić odrębny wpis sądowy od każdego zażalenia na każde zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Zażalenie na postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego nie jest zwolnione z opłat. Skoro skarżący zaskarżył dwa odrębne postanowienia, od każdego z zażaleń należał się odrębny wpis sądowy.
Jaka jest procedura w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego od zażalenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W razie bezskutecznego upływu terminu wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. Przewidziana jest procedura wezwania do uzupełnienia braku formalnego.
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
P.p.s.a. art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zażalenia podlegają opłacie.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 227 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 230 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismami wszczynającymi postępowanie są m.in. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie.
P.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały.
P.p.s.a. art. 261
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie pobiera się opłat sądowych od zażaleń w przedmiocie prawa pomocy.
rozporządzenie RM art. 2 § 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 złotych.
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Skuteczne argumenty
Od każdego zaskarżonego postanowienia o wyłączeniu sędziego należał się odrębny wpis sądowy.
Odrzucone argumenty
Wpis sądowy od zażaleń na postanowienia w przedmiocie oddalenia wniosku o wyłączenie sędziego powinien być jeden.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. • Skoro zaskarżone zostały dwa odrębne postanowienia to od każdego z zażaleń na każde z postanowień należy uiścić odrębny wpis sądowy od zażalenia.
Skład orzekający
Anna Dumas
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisów sądowych od zażaleń w sprawach sądowoadministracyjnych, w szczególności w kontekście wyłączenia sędziego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia dwóch odrębnych postanowień jednym pismem zażaleniowym lub dwoma odrębnymi zażaleniami, gdzie nie uiszczono wymaganych wpisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.