II FZ 1696/14

Naczelny Sąd Administracyjny2014-10-27
NSApodatkoweŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyzażalenieodpowiedzialność podatkowaosoby trzeciezaległości podatkoweNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA w Gdańsku dotyczące wpisu od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki, potwierdzając konieczność pobrania wpisu stałego.

Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie WSA w Gdańsku, które wezwało go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki. Skarżący argumentował, że wpis powinien być naliczony według innej stawki. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki należy pobierać wpis stały w wysokości 500 zł, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem.

Przedmiotem sprawy było zażalenie F. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które wezwało pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku w kwocie 500 złotych. Skarżący kwestionował wysokość wpisu, twierdząc, że powinien on zostać naliczony zgodnie z innym przepisem rozporządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu. NSA podkreślił, że od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki należy pobierać wpis stały w wysokości 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia. Sąd powołał się na dominujący pogląd w swoim orzecznictwie, zgodnie z którym tego typu decyzje nie kreują ani nie stwierdzają istnienia należności pieniężnej, a przedmiotem sporu nie są należności pieniężne w rozumieniu art. 231 p.p.s.a. W związku z tym, wpis stały jest właściwy w takich sprawach.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Należy pobrać wpis stały w wysokości 500 zł.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki nie jest aktem kreującym należność pieniężną ani nie stwierdza jej istnienia, a zatem przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne w rozumieniu art. 231 p.p.s.a. W związku z tym właściwy jest wpis stały.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 12

Określa wysokość wpisu stałego w sprawach, gdzie przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ogólna zasada pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja wpisu stosunkowego i stałego w zależności od przedmiotu zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki należy pobierać wpis stały w wysokości 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia.

Odrzucone argumenty

Wpis od skargi powinien zostać naliczony stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia (argumentacja skarżącego).

Godne uwagi sformułowania

Decyzja taka nie może być traktowana jako akt kreujący należność pieniężną, bądź stwierdzający jej istnienie, ponieważ okoliczność ta pozostaje poza granicami sprawy. Przedmiotem sprawy toczącej się przed organem podatkowym nie jest w istocie ustalenie należności pieniężnej, ale ustalenie istnienia przesłanek pozwalających na przypisanie osobie trzeciej odpowiedzialności za zobowiązania podatnika.

Skład orzekający

Bogdan Lubiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wpisu sądowego od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnosądowych dotyczących wpisu od skargi na decyzje o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Sektor

podatki

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 1696/14 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2014-10-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-10-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bogdan Lubiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Gd 554/14 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2015-02-25
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 3 pkt 12
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2012 poz 270
art. 230 par. 1, art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 27 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia F. S. na zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 554/14 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi F. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 24 marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 554/14 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a.") wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 24 marca 2014 r. w kwocie 500 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm. – zwanego dalej "rozporządzeniem").
Dnia 5 września 2014 r. pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, wskazując, że wpis od skargi powinien zostać naliczony stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu.
Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie skarga dotyczy odpowiedzialności członka zarządu za zobowiązania podatkowe spółki. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego dominuje pogląd, że od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki należy pobierać wpis stały w wysokości 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia (por. np. postanowienia NSA: z dnia 15 maja 2008 r., II FZ 182/08; z dnia 19 listopada 2008 r., I FSK 1678/08; z dnia 2 grudnia 2008 r., I FZ 424/08; z dnia 15 kwietnia 2009 r., II FZ 118/09).
Naczelny Sąd Administracyjny orzekający w niniejszej sprawie pogląd ten podziela. W tego typu decyzjach, jak w niniejszej sprawie, organ podatkowy rozstrzyga, czy w konkretnym przypadku zachodzą przesłanki przewidziane w art. 116 Ordynacji podatkowej dla odpowiedzialności członka zarządu spółki za jej zobowiązania podatkowe. Decyzja taka nie może być traktowana jako akt kreujący należność pieniężną, bądź stwierdzający jej istnienie, ponieważ okoliczność ta pozostaje poza granicami sprawy. Przedmiotem sprawy toczącej się przed organem podatkowym nie jest w istocie ustalenie należności pieniężnej, ale ustalenie istnienia przesłanek pozwalających na przypisanie osobie trzeciej odpowiedzialności za zobowiązania podatnika. Od skargi na decyzję o odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki należy pobierać wpis stały, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia, ponieważ wysokość zaległego podatku nie jest przedmiotem sporu w sprawie, a zatem przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne w rozumieniu art. 231 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI