II OZ 990/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-11-17
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo pomocypostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnebraki formalneodrzucenie sprzeciwuzażalenieNSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odrzucające jego sprzeciw od odmowy przyznania prawa pomocy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący S. B. wniósł sprzeciw od postanowienia WSA odmawiającego mu prawa pomocy, jednak nie uzupełnił braków formalnych wniosku, mimo wezwania. WSA odrzucił sprzeciw, a NSA oddalił zażalenie na to postanowienie, wskazując na obowiązek uzupełnienia odpisów pisma procesowego pod rygorem odrzucenia.

Sprawa dotyczy zażalenia S. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło jego sprzeciw od wcześniejszego postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy. WSA odmówił prawa pomocy, ponieważ skarżący nie uzupełnił wymaganych dokumentów i oświadczeń. Następnie WSA wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, w tym do nadesłania dwóch odpisów, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków, twierdząc, że nie ujawni mu się uczestników postępowania. W konsekwencji WSA odrzucił sprzeciw. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy, a nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub jego odrzuceniem. NSA stwierdził, że skarżący został prawidłowo wezwany i świadomie odmówił uzupełnienia braków, co uzasadniało odrzucenie sprzeciwu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, odrzucenie sprzeciwu było prawidłowe.

Uzasadnienie

Skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, w tym do nadesłania wymaganych odpisów, pod rygorem odrzucenia. Odmowa uzupełnienia tych braków uzasadnia odrzucenie sprzeciwu zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 259 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprzeciw od postanowienia odrzuca się, jeżeli nie uzupełniono jego braków formalnych.

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach nieuregulowanych stosuje się odpowiednio przepisy postępowania cywilnego.

PPSA art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do zażaleń stosuje się odpowiednio przepisy o apelacji.

Pomocnicze

PPSA art. 47 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

PPSA art. 7

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 33 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy definicji uczestnika postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie uzupełnił wymaganych odpisów sprzeciwu mimo wezwania. Niezachowanie warunków formalnych pisma procesowego uzasadnia jego odrzucenie.

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentował, że nie powinien być informowany o uczestnikach postępowania przed uzupełnieniem braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

skarżący odmówił uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu bezspornym jest fakt, że skarżący (będąc pouczonym o rygorze odrzucenia sprzeciwu) odpisów tych nie nadesłał

Skład orzekający

Barbara Gorczycka-Muszyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty prawa pomocy i uzupełniania braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o uzupełnianiu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 990/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Gorczycka -Muszyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II SA/Gd 565/02 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2005-03-23
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Gorczycka-Muszyńska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Gd 565/02 o odrzuceniu sprzeciwu S.B. od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 czerwca 2005 r., sygn. akt II SA/Gd 565/02 w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 6 lutego 2002 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przyznania skarżącemu S. B. prawa pomocy, wskazując w uzasadnieniu postanowienia, że skarżący nie uzupełnił wniosku o dodatkowe oświadczenia i dokumenty, do czego został zobowiązany pismem z dnia 23 maja 2005 r., a sytuacja przedstawiona we wniosku nie pozwoliła Sądowi obiektywnie ocenić możliwości samodzielnego poniesienia przez S. B. kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Sprzeciw od powyższego postanowienia skarżący wniósł w dniu 13 czerwca 2005 r.Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2005 r., pismem z dnia 22 czerwca wezwano skarżącego do nadesłania 2 odpisów sprzeciwu w terminie siedmiu dni pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 23 czerwca 2005 r. W dniu 6 lipca 2005 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego z dnia 27 czerwca 2005 r., w którym skarżący poinformował, że odpisy prześle po wskazaniu mu przez Sąd uczestników postępowania w rozumieniu art. 33 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) i stwierdził, że ma prawo do informacji, komu przekazywane są jego dane osobowe.
Postanowieniem z dnia 26 lipca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił sprzeciw S. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2005 r. z powodu nie uzupełnienia przez skarżącego w terminie braków formalnych sprzeciwu. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2005 r.
Pismem z dnia 12 sierpnia 2005 r. S. B. wniósł zażalenie, w którym podniósł, że ubieganie się o przyznanie prawa pomocy jest osobistą sprawą każdego i uczestnicy postępowania nie powinni być informowani o toczącym się postępowaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Sygn. akt II OZ 990/05
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma uzasadnionych podstaw. Stosownie do art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W przypadku, gdy pismo nie może otrzymać biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba, że ustawa stanowi inaczej.
W niniejszej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnia braków formalnych wniesionego sprzeciwu przez nadesłanie dwóch odpisów w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Sprzeciw ten słusznie zaś został odrzucony przez Sąd w oparciu art. 259 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skoro uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu skarżący odmówił. Niezależnie od osobistego przekonania strony o zasadności wezwania do uzupełnienia braku formalnego przez nadesłanie odpisów sprzeciwu; należy stwierdzić, że bezspornym jest fakt, iż skarżący (będąc pouczonym o rygorze odrzucenia sprzeciwu) odpisów tych nie nadesłał. Wobec powyższego nie można postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarzucić błędnego rozstrzygnięcia. Skarżący polemizując w odpowiedzi na pismo Sądu wzywające do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, miał świadomość konsekwencji związanych z niewykonaniem wezwania w terminie.
Z powyżej wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI