I OZ 80/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny, uznając je za prawidłowe.
Sprawa dotyczyła zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie wzywające do uiszczenia 100 zł wpisu od wniosku o wymierzenie Spółdzielni Mieszkaniowej grzywny za nieprzekazanie dokumentów. Sąd uznał, że wniosek o wymierzenie grzywny wszczyna odrębne postępowanie podlegające wpisowi sądowemu, a jego wysokość została prawidłowo określona na 100 zł zgodnie z rozporządzeniem.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie L. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 11 października 2010 r., sygn. akt II SO/Wa 83/10. Zarządzenie to wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Spółdzielni Mieszkaniowej "W." w W. grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie dotyczącej niewykonania wyroku z dnia 15 czerwca 2004 r. (sygn. akt II SAB/Wa 65/04). Podstawą prawną zarządzenia były przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu. Skarżący zarzucił rozbieżność w przepisach i dowolność w ustalaniu wpisu. NSA, powołując się na art. 199 p.p.s.a. (koszty postępowania), art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. (brak opłaty skutkuje odrzuceniem pisma) oraz art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. (wpis od wniosku o wszczęcie postępowania), stwierdził, że wniosek o wymierzenie grzywny jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie. Wysokość wpisu, określona w § 4 rozporządzenia na 100 zł, została zatem prawidłowo ustalona. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o wymierzenie grzywny jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie podlegające wpisowi sądowemu.
Uzasadnienie
Wniosek o wymierzenie grzywny, wymieniony w art. 55 § 1 p.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego pobiera się wpis sądowy na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 4
Wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 55 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny.
p.p.s.a. art. 63
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wszczynające odrębne postępowanie.
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pobieranie wpisu sądowego.
p.p.s.a. art. 230 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi
Pobieranie wpisu sądowego.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąдами administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wymierzenie grzywny jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie podlegające wpisowi sądowemu. Wysokość wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny wynosi 100 zł i została prawidłowo ustalona.
Odrzucone argumenty
Rozbieżność w przepisach dotyczących wyznaczania wpisu i dowolność w jego ustalaniu.
Godne uwagi sformułowania
wniosek o wymierzenie organowi grzywny [...] jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego [...] pobiera się wpis sądowy. wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł.
Skład orzekający
Joanna Banasiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości i zasad pobierania wpisu sądowego od wniosków wszczynających odrębne postępowania w sądach administracyjnych, w tym od wniosków o wymierzenie grzywny."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia o wpisach, które mogły ulec zmianie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 80/11 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2011-02-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-01-26 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Joanna Banasiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SO/Wa 83/10 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2011-03-30 Skarżony organ Inne Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 220 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 § 4 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2010 r., sygn. akt II SO/Wa 83/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Spółdzielni Mieszkaniowej "W." w W. grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie ze skargi na niewykonanie wyroku z dnia 15 czerwca 2004 r. sygn. akt II SAB/Wa 65/04 postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 11 października 2010 r., sygn. akt II SO/Wa 83/10 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał L. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od wniosku o wymierzenie Spółdzielni Mieszkaniowej "W." w W. grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie ze skargi na niewykonanie wyroku z dnia 15 czerwca 2004 r. sygn. akt II SAB/Wa 65/04. Jako podstawę prawną ww. zarządzenia wskazano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm). Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie wskazując na rozbieżność w przepisach dotyczących wyznaczania wpisu i dowolność w jego ustalaniu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 199 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 tej ustawy Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Wskazać należy, że wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wymieniony w art. 55 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy. Wysokość wpisu w niniejszej sprawie określa przepis § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowiący, że wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. Prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał L. P. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Spółdzielni Mieszkaniowej "W." w W. grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie ze skargi na niewykonanie wyroku z dnia 15 czerwca 2004 r. sygn. akt II SAB/Wa 65/04. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o oddaleniu zażalenia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI