II FZ 129/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie o wpisie od skargi, uznając, że jego wysokość powinna być obliczona od kwestionowanej przez skarżącego kwoty, a nie od całej wartości zobowiązania.
Skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które wezwało ją do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 1022 zł. Skarżąca zarzuciła błędne ustalenie tej kwoty, wskazując, że powinna być ona obliczona od kwoty 4638 zł, którą zakwestionowała w skardze, a nie od kwoty 34052 zł wskazanej przez organ. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne, powołując się na ugruntowane orzecznictwo, zgodnie z którym wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności, która została zakwestionowana w skardze.
Przedmiotem postępowania było zażalenie B.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2011r., sygn. akt I SA/Gd 1200/11, którym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.022,00 zł pod rygorem jej odrzucenia. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów poprzez błędne ustalenie wysokości wpisu, wskazując, że wartość przedmiotu sporu wynosi 4.638 zł, a nie 34.052 zł, od której wpis został wyliczony. Podniosła, że zgodnie z orzecznictwem NSA, wysokość wpisu stosunkowego należy obliczyć na podstawie kwoty zakwestionowanej w skardze. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne. Analiza akt sprawy wykazała, że zgodnie z art. 215 p.p.s.a., w skardze wskazano wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 4.638 zł. Sąd powołał się na uchwałę 7 Sędziów NSA z dnia 28 stycznia 2008r. (I FPS 7/07), zgodnie z którą wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze. W związku z tym, przy ponownym wezwaniu o uiszczenie wpisu, należy przyjąć wartość przedmiotu zaskarżenia w wysokości 4.638 zł i obliczyć prawidłową wysokość wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Wysokość wpisu stosunkowego należy obliczyć na podstawie kwoty zakwestionowanej w skardze, a nie całej wartości zobowiązania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę 7 Sędziów NSA (I FPS 7/07), zgodnie z którą wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 215
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 216
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 227 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 2
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wysokość wpisu od skargi powinna być obliczona od kwoty faktycznie zakwestionowanej przez skarżącego, a nie od całej wartości zobowiązania. Zgodnie z ukształtowanym stanowiskiem NSA, wysokość wpisu stosunkowego należy obliczyć na podstawie kwoty zakwestionowanej w skardze.
Godne uwagi sformułowania
wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze
Skład orzekający
Beata Cieloch
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Prawidłowe ustalanie wysokości wpisu od skargi w sprawach sądowoadministracyjnych, zwłaszcza gdy skarżący kwestionuje tylko część należności."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw sądowoadministracyjnych i kwestii wpisu od skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z kosztami postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Jak prawidłowo obliczyć wpis od skargi? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 4638 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 129/12 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2012-02-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-02-06 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Beata Cieloch /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Gd 1200/11 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2012-04-25 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Uchylono zaskarżone zarządzenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 215, art. 216, art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Sędzia WSA (del.) Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2011r., sygn. akt I SA/Gd 1200/11 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 2 września 2011r., Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie. Uzasadnienie Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, z dnia 22 listopada 2011r. , sygn. akt I SA/Gd 1200/11, B. P. (dalej: Skarżąca ) wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.022,00 zł (jeden tysiąc dwadzieścia dwa złote) w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia .Powyższe wezwanie zostało wydane na podstawie art. 220 §1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U. Nr 153,poz. 1270 ze zm.- dalej oznaczana w skrócie p.p.s.a) w zw. z §1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 122,poz. 2193 – dalej oznaczane Rozporządzenie RM). Na powyższe zarządzenie Skarżąca złożyła zażalenie na podstawie art.227§1 p.p.s.a. zarzucając naruszenie z §1 pkt 2 w/w rozporządzenia RM poprzez błędne ustalenie wysokości wpisu na kwotę 1.022 zł zamiast kwotę 106,00 zł ,ponieważ wartość przedmiotu sporu wynosi 4.638 zł , a nie jak przyjęto za podstawę wyliczenia wpisu wartość w kwocie 34.052 zł. W związku z powyższym wniosła o zmianę zaskarżonego zarządzenia. W uzasadnieniu zażalenia podniosła ,że w dniu 18 października 2011 roku złożyła skargę do WSA w Gdańsku na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 2 września 2011 r. wskazując w niej wartość przedmiotu sporu w kwocie 4.638 zł. Jednocześnie w skardze tej wniosła o uchylenie decyzji , ale tylko w zakresie zawyżenia kwoty zryczałtowanego podatku o kwotę 4.638 zł. Wyliczona natomiast kwota wpisu w zarządzeniu Przewodniczącego w wysokości 1022 zł została błędnie ustalona od kwoty 34.052 zł wskazanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w G. w odpowiedzi na skargę. Dodatkowo wskazała ,że zgodnie z ukształtowanym stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wysokość wpisu stosunkowego należy obliczyć na podstawie kwoty zakwestionowanej w skardze. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje : Zażalenie jest zasadne. Jak wskazuje analiza akt niniejszej sprawy, zgodnie z treścią art.215 p.p.s.a. w skardze została wskazana wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 4.638 zł (str. 1 skargi ). Kwota ta nie została zakwestionowana przez Przewodniczącego na podstawie art.218 p.p.s.a. Ponadto we wniosku skargi, w pkt 1 (str.2) wyraźnie zaznaczono ,że Skarżąca wnosi o" uchylenie zaskarżonych decyzji w zakresie nieuwzględnionej (w rozliczeniu dochodów nieujawnionych)wartości zobowiązań wobec dostawców towarów i usług na 31.12.2007r. w kwocie brutto 12.368,63 zł i w konsekwencji zawyżenia zryczałtowanego podatku dochodowego o kwotę 4.638 zł licząc od jednego z małżonków". W tym miejscu należy podkreślić ,iż w uchwale 7 Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2008r.I FPS 7/07 (publ.Lex nr 334945) wskazano ,że w świetle przepisów art. 231 w związku z art. 215 i 216 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze. Stanowisko powyższe podziela w pełni Sąd orzekający w przedmiotowej sprawie. Zatem przy ponownym wezwaniu o uiszczenie wpisu od skargi należy przyjąć wartość przedmiotu zaskarżenia w wysokości 4. 638 zł. i na podstawie §1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 122,poz. 2193) obliczyć prawidłową jego wysokość. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji na zasadzie art. 185§1 p.p.s.a w zw. z art.197 i 198 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI