II FZ 129/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-02-29
NSApodatkoweWysokansa
koszty sądowewpis od skargiwartość przedmiotu zaskarżeniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipodatek dochodowyskarżącyzażalenieNSA

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie o wpisie od skargi, uznając, że jego wysokość powinna być obliczona od kwestionowanej przez skarżącego kwoty, a nie od całej wartości zobowiązania.

Skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które wezwało ją do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 1022 zł. Skarżąca zarzuciła błędne ustalenie tej kwoty, wskazując, że powinna być ona obliczona od kwoty 4638 zł, którą zakwestionowała w skardze, a nie od kwoty 34052 zł wskazanej przez organ. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne, powołując się na ugruntowane orzecznictwo, zgodnie z którym wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności, która została zakwestionowana w skardze.

Przedmiotem postępowania było zażalenie B.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2011r., sygn. akt I SA/Gd 1200/11, którym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.022,00 zł pod rygorem jej odrzucenia. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów poprzez błędne ustalenie wysokości wpisu, wskazując, że wartość przedmiotu sporu wynosi 4.638 zł, a nie 34.052 zł, od której wpis został wyliczony. Podniosła, że zgodnie z orzecznictwem NSA, wysokość wpisu stosunkowego należy obliczyć na podstawie kwoty zakwestionowanej w skardze. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne. Analiza akt sprawy wykazała, że zgodnie z art. 215 p.p.s.a., w skardze wskazano wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 4.638 zł. Sąd powołał się na uchwałę 7 Sędziów NSA z dnia 28 stycznia 2008r. (I FPS 7/07), zgodnie z którą wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze. W związku z tym, przy ponownym wezwaniu o uiszczenie wpisu, należy przyjąć wartość przedmiotu zaskarżenia w wysokości 4.638 zł i obliczyć prawidłową wysokość wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wysokość wpisu stosunkowego należy obliczyć na podstawie kwoty zakwestionowanej w skardze, a nie całej wartości zobowiązania.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę 7 Sędziów NSA (I FPS 7/07), zgodnie z którą wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 215

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 216

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 227 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 2

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wysokość wpisu od skargi powinna być obliczona od kwoty faktycznie zakwestionowanej przez skarżącego, a nie od całej wartości zobowiązania. Zgodnie z ukształtowanym stanowiskiem NSA, wysokość wpisu stosunkowego należy obliczyć na podstawie kwoty zakwestionowanej w skardze.

Godne uwagi sformułowania

wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze

Skład orzekający

Beata Cieloch

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Prawidłowe ustalanie wysokości wpisu od skargi w sprawach sądowoadministracyjnych, zwłaszcza gdy skarżący kwestionuje tylko część należności."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw sądowoadministracyjnych i kwestii wpisu od skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z kosztami postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Jak prawidłowo obliczyć wpis od skargi? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 4638 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 129/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-02-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-02-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Beata Cieloch /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Gd 1200/11 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2012-04-25
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone zarządzenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 215, art. 216, art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Sędzia WSA (del.) Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2011r., sygn. akt I SA/Gd 1200/11 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 2 września 2011r., Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, z dnia 22 listopada 2011r. , sygn. akt I SA/Gd 1200/11, B. P. (dalej: Skarżąca ) wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.022,00 zł (jeden tysiąc dwadzieścia dwa złote) w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia .Powyższe wezwanie zostało wydane na podstawie art. 220 §1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U. Nr 153,poz. 1270 ze zm.- dalej oznaczana w skrócie p.p.s.a) w zw. z §1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 122,poz. 2193 – dalej oznaczane Rozporządzenie RM).
Na powyższe zarządzenie Skarżąca złożyła zażalenie na podstawie art.227§1 p.p.s.a. zarzucając naruszenie z §1 pkt 2 w/w rozporządzenia RM poprzez błędne ustalenie wysokości wpisu na kwotę 1.022 zł zamiast kwotę 106,00 zł ,ponieważ wartość przedmiotu sporu wynosi 4.638 zł , a nie jak przyjęto za podstawę wyliczenia wpisu wartość w kwocie 34.052 zł. W związku z powyższym wniosła o zmianę zaskarżonego zarządzenia. W uzasadnieniu zażalenia podniosła ,że w dniu 18 października 2011 roku złożyła skargę do WSA w Gdańsku na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 2 września 2011 r. wskazując w niej wartość przedmiotu sporu w kwocie 4.638 zł. Jednocześnie w skardze tej wniosła o uchylenie decyzji , ale tylko w zakresie zawyżenia kwoty zryczałtowanego podatku o kwotę 4.638 zł. Wyliczona natomiast kwota wpisu w zarządzeniu Przewodniczącego w wysokości 1022 zł została błędnie ustalona od kwoty 34.052 zł wskazanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w G. w odpowiedzi na skargę. Dodatkowo wskazała ,że zgodnie z ukształtowanym stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wysokość wpisu stosunkowego należy obliczyć na podstawie kwoty zakwestionowanej w skardze.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje :
Zażalenie jest zasadne.
Jak wskazuje analiza akt niniejszej sprawy, zgodnie z treścią art.215 p.p.s.a. w skardze została wskazana wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 4.638 zł (str. 1 skargi ). Kwota ta nie została zakwestionowana przez Przewodniczącego na podstawie art.218 p.p.s.a. Ponadto we wniosku skargi, w pkt 1 (str.2) wyraźnie zaznaczono ,że Skarżąca wnosi o" uchylenie zaskarżonych decyzji w zakresie nieuwzględnionej (w rozliczeniu dochodów nieujawnionych)wartości zobowiązań wobec dostawców towarów i usług na 31.12.2007r. w kwocie brutto 12.368,63 zł i w konsekwencji zawyżenia zryczałtowanego podatku dochodowego o kwotę 4.638 zł licząc od jednego z małżonków".
W tym miejscu należy podkreślić ,iż w uchwale 7 Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2008r.I FPS 7/07 (publ.Lex nr 334945) wskazano ,że w świetle przepisów art. 231 w związku z art. 215 i 216 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze. Stanowisko powyższe podziela w pełni Sąd orzekający w przedmiotowej sprawie. Zatem przy ponownym wezwaniu o uiszczenie wpisu od skargi należy przyjąć wartość przedmiotu zaskarżenia w wysokości 4. 638 zł. i na podstawie §1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 122,poz. 2193) obliczyć prawidłową jego wysokość.
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji na zasadzie art. 185§1 p.p.s.a w zw. z art.197 i 198 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI