II FZ 119/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie zażalenia na odrzucenie skargi z powodu braku PESEL, po wydaniu uchwały rozstrzygającej tę kwestię.
NSA rozpatrywał zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło skargę skarżącego z powodu braku numeru PESEL, mimo że znajdował się on w aktach administracyjnych. Postępowanie zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia przez NSA kwestii konieczności podawania PESEL w skardze. Po wydaniu uchwały II GPS 3/22, która potwierdziła, że brak PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę skarżącego PM na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. Powodem odrzucenia skargi był brak numeru PESEL skarżącego, który nie został uzupełniony mimo wezwania sądu, chociaż skarżący twierdził, że numer ten znajdował się w aktach administracyjnych. Na to postanowienie skarżący wniósł zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie, zawiesił postępowanie w sprawie II FZ 119/22 na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. do czasu rozstrzygnięcia przez skład 7 sędziów NSA kwestii konieczności podania numeru PESEL skarżącego w skardze do sądu administracyjnego. Następnie, Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę o sygn. II GPS 3/22, która stwierdziła, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który należy uzupełnić, niezależnie od tego, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który należy uzupełnić w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny podkreślił, że wymóg podania PESEL w skardze jest formalnym wymogiem ustawy procesowej, a jego brak jest brakiem formalnym, który sąd ma obowiązek wezwać do uzupełnienia. Nie można zastępować tej procedury analizą akt administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymóg podania numeru PESEL w skardze.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania.
P.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb uzupełniania braków formalnych.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
P.p.s.a. art. 128 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała NSA II GPS 3/22 rozstrzygająca kwestię PESEL.
Odrzucone argumenty
PESEL znajdował się w aktach administracyjnych, co powinno wykluczać odrzucenie skargi.
Godne uwagi sformułowania
Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Skład orzekający
Małgorzata Wolf-Kalamala
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego, w szczególności dotyczących obowiązku podania numeru PESEL."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i wymogów formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy istotnego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, który może mieć wpływ na możliwość rozpoznania skargi. Uchwała NSA wyjaśnia wątpliwości interpretacyjne.
“Czy brak PESEL w skardze zawsze oznacza jej odrzucenie? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FZ 119/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-08-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-12-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Wolf- Kalamala /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Podatek dochodowy od osób fizycznych Sygn. powiązane II FZ 117/23 - Postanowienie NSA z 2023-12-19 I SA/Łd 541/22 - Postanowienie WSA w Łodzi z 2022-09-30 I SA/Łd 148/22 - Postanowienie WSA w Łodzi z 2022-07-20 II FZ 120/22 - Postanowienie NSA z 2023-12-08 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 125 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Małgorzata Wolf-Kalamala po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia PM na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 września 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 541/22 w przedmiocie odrzucenia skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 27 maja 2022 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. Uzasadnienie W dniu 30 września 2022 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, I SA/Łd 541/22, odrzucił skargę PM na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi. Sąd wskazał, że w złożonej skardze nie było numeru PESEL Skarżącego i Skarżący nie uzupełnił braku mimo wezwania. Na powyższe postanowienie Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc, że PESEL znajdował się w aktach administracyjnych. 9 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym pod sygn. akt II FZ 119/22, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 z p. zm.- zwanej dalej: P.p.s.a) zawiesił postępowanie w sprawie, do czasu rozstrzygnięcia przez skład 7 sędziów NSA kwestii konieczności podania w skardze do sądu administracyjnego numeru PESEL skarżącego. W dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sad Administracyjny podjął uchwałę o sygn. II GPS 3/22, zgodnie z którą: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania. Z uwagi na okoliczność, że Naczelny Sąd Administracyjny podjął stosowną uchwałę - ustała przyczyna zawieszenia postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI