I SA/Gl 1332/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. dotyczącą opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do podania swojego numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia dwóch odpisów skargi dla pozostałych współwłaścicieli nieruchomości. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 27 listopada 2025 r. i miało zostać wykonane w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie zareagował na wezwanie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uzasadnił odrzucenie skargi niewykonaniem przez skarżącego obowiązków formalnych, wskazując na konieczność podania numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia odpisów skargi dla uczestników postępowania, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz obowiązku składania odpisów skargi dla współwłaścicieli.
Dotyczy wyłącznie sytuacji niewykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Zagadnienia prawne (5)
Czy niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia odpisów skargi dla współwłaścicieli, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, zgodnie z art. 49 § 2 i art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia odpisów skargi dla współwłaścicieli. Skarżący nie wykonał wezwania w terminie, co na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Czy pierwsze pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać jej numer PESEL?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pierwsze pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać jej numer PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Podanie numeru PESEL jest jednym z wymogów formalnych pisma strony będącej osobą fizyczną, niezbędnym do prawidłowego biegu postępowania sądowego.
Czy w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 215 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Uzasadnienie
Wartość przedmiotu zaskarżenia jest niezbędna do obliczenia wpisu stosunkowego, który jest pobierany od pism wszczynających postępowanie, w tym od skargi, gdy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna.
Czy współwłaściciele nieruchomości, którzy nie wnieśli skargi, są uczestnikami postępowania sądowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, współwłaściciele nieruchomości, którzy brali udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wnieśli skargi, są uczestnikami postępowania na prawach strony, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego.
Uzasadnienie
Wynik postępowania sądowego dotyczący opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dotyczy interesu prawnego wszystkich współwłaścicieli nieruchomości, co czyni ich uczestnikami postępowania.
Czy do skargi należy dołączyć odpisy dla pozostałych stron postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma strony, w tym do skargi, należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia pozostałym stronom.
Uzasadnienie
Niespełnienie wymogu złożenia odpisów skargi dla pozostałych stron postępowania skutkuje niemożnością nadania skardze prawidłowego biegu.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać jej numer PESEL.
p.p.s.a. art. 215 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 233
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 32
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 33 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia pozostałym stronom.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 2 zd. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia odpisów skargi dla współwłaścicieli, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
pierwsze pismo w sprawie strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać jej numer PESEL • w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia • wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony • do pisma strony, a więc także do skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom • niewykonanie takiego wezwania skutkuje wydaniem przez przewodniczącego zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania
Skład orzekający
Paweł Kornacki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz obowiązku składania odpisów skargi dla współwłaścicieli."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji niewykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.