II FZ 112/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-12-14
NSApodatkoweŚredniansa
wpis sądowykoszty sądowezażaleniepodatek dochodowyzobowiązanie podatkowesądy administracyjneNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o uzupełnieniu wpisu sądowego, uznając, że sprawa dotycząca określenia zobowiązania podatkowego podlega wpisowi stosunkowemu.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie o uzupełnienie wpisu sądowego od skargi na decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego. Skarżący argumentował, że uiścił prawidłowy wpis stały, a sprawa nie podlega wpisowi stosunkowemu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że od skargi na decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego należy pobrać wpis stosunkowy, zgodnie z charakterem sprawy i przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie T. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Warszawie, które wzywało do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego. Skarżący kwestionował zasadność wezwania, twierdząc, że uiścił wpis w prawidłowej wysokości 500 zł, stosownie do przepisów o wpisie stałym, a sprawa nie jest objęta wpisem stosunkowym. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 231 P.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W ocenie NSA, zaskarżona decyzja, która określa wysokość zobowiązania podatkowego, ma bezpośredni związek z należnością pieniężną, co uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego. W związku z tym, Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi, a zażalenie zostało oddalone na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Od skargi na decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego pobiera się wpis stosunkowy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zaskarżona decyzja, określając wysokość zobowiązania podatkowego, ma bezpośredni związek z należnością pieniężną, co zgodnie z art. 231 P.p.s.a. i rozporządzeniem RM, uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Bezpośredni związek pomiędzy należnością pieniężną a obejmującym ją aktem zachodzi wówczas, gdy w danym akcie organ konkretyzuje (z reguły określa wysokość) tę należność.

Pomocnicze

rozporządzenie RM art. 1 § § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wysokość wpisu w sprawach dotyczących określenia wysokości zobowiązania podatkowego uzależniona jest od kwoty należności pieniężnej objętej zaskarżoną decyzją.

P.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotycząca określenia wysokości zobowiązania podatkowego podlega wpisowi stosunkowemu, a nie stałemu.

Odrzucone argumenty

Sprawa nie jest objęta wpisem stosunkowym i należy uiścić wpis stały.

Godne uwagi sformułowania

bezpośredni związek pomiędzy należnością pieniężną a obejmującym ją aktem zachodzi wówczas, gdy w danym akcie organ konkretyzuje (z reguły określa wysokość) tę należność

Skład orzekający

Jerzy Płusa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zasad pobierania wpisu stosunkowego od skargi na decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnosądowych związanych z należnościami pieniężnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia istotną kwestię proceduralną dotyczącą kosztów sądowych w sprawach podatkowych, co jest ważne dla praktyków.

Wpis od skargi podatkowej: kiedy zapłacisz więcej?

Dane finansowe

WPS: 99 500 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FZ 112/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-12-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Płusa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Wa 1679/23 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2024-07-25
II FZ 98/24 - Postanowienie NSA z 2024-11-06
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 14 grudnia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SA/Wa 1679/23 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 4 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 17 sierpnia 2023 r. sygn. III SA/Wa 1679/22 Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a." wezwał T. M. (dalej jako "Skarżący") do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 99 500 zł - stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193) - powoływanego dalej jako "rozporządzenie RM".
W zażaleniu Skarżący wskazał, że uiścił wpis od skargi w wysokości 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM. Stwierdził, że niniejsza sprawa dotyczy zobowiązania podatkowego, a z jej charakteru wynika, że nie jest ona objęta wpisem stosunkowym, o którym mowa w art. 231 zd. 1 P.p.s.a., dlatego też należy uznać, że Skarżący uiścił wpis w prawidłowej wysokości. Tym samym zarządzenie winno zostać uchylone w całości, a Sąd winien podjąć dalsze czynności w sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Należy podkreślić, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 231 P.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach należny jest wpis stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie RM. To charakter sprawy, w której wniesiono skargę, a ściślej rzecz ujmując to, czy przedmiot skargi wiąże się z określonymi świadczeniami pieniężnymi, będzie decydował o tym, jaki rodzaj wpisu strona będzie zobowiązana uiścić. Wpis stosunkowy powinien zostać pobrany od skargi na akt, który w sposób bezpośredni wiąże się z należnością pieniężną. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, bezpośredni związek pomiędzy należnością pieniężną a obejmującym ją aktem zachodzi wówczas, gdy w danym akcie organ konkretyzuje (z reguły określa wysokość) tę należność (por. postanowienie NSA z dnia 23 września 2008 r. o sygn. I FZ 239/08 - dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/).
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, prawidłowo przyjął Sąd pierwszej instancji, że w rozpatrywanej sprawie wpis od skargi jest wpisem stosunkowym. Zaskarżoną decyzją określono Skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego, a więc stosownie do postanowień § 1 rozporządzenia RM, wysokość wpisu w rozpatrywanej sprawie uzależniona będzie od kwoty należności pieniężnej objętej zaskarżoną decyzją. Wbrew stanowisku Skarżącego, w rozpatrywanej sprawie nie znajdzie więc zastosowania § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM określający zasady pobierania tzw. wpisu stałego. Powyższe oznacza, że prawidłowo wezwano Skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi.
Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.
[pic]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI