III SA/Wa 1815/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2014-08-29
NSApodatkoweŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądoweupadłość układowapodatek od gierWSAorzecznictwosytuacja finansowaprzedsiębiorca

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił spółce w upadłości układowej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że mimo straty finansowej, skala jej działalności nie uzasadnia braku środków na pokrycie kosztów postępowania.

Spółka G. sp. z o.o. w upadłości układowej wnioskowała o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, powołując się na trudną sytuację finansową spowodowaną zmianą przepisów i spadkiem przychodów. Sąd, analizując przedłożone dokumenty finansowe, stwierdził, że mimo wystąpienia straty, skala prowadzonej działalności gospodarczej jest na tyle znaczna, iż nie można uznać, że spółka obiektywnie nie ma środków na pokrycie kosztów sądowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek spółki G. sp. z o.o. w upadłości układowej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca argumentowała, że zmiana przepisów doprowadziła ją do zapaści finansowej, a jej przychody znacząco zmalały, co uniemożliwia pokrycie kosztów bieżącej działalności i postępowań sądowych. Przedstawiła dokumenty finansowe, w tym zeznania podatkowe i sprawozdania, wykazujące wielomilionowe przychody i koszty, a także stratę za rok 2013. Sąd, odwołując się do jednolitego orzecznictwa, podkreślił, że prawo pomocy powinno być przyznawane w przypadkach obiektywnej niemożności zdobycia środków. Analiza finansowa wykazała, że skala działalności spółki, mimo straty, jest na tyle duża, iż nie można stwierdzić braku środków na pokrycie kosztów sądowych. Sąd uznał, że strata nie świadczy o braku środków, a postanowienie o upadłości układowej nie zakończyło bytu prawnego spółki. W konsekwencji, wniosek o przyznanie prawa pomocy został odrzucony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, spółka w upadłości układowej, prowadząca działalność na wielomilionową skalę, nie może być zaliczona do kategorii podmiotów, które obiektywnie nie mają środków na pokrycie kosztów postępowania, nawet jeśli wykazuje stratę.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skala działalności spółki, wyrażająca się w wielomilionowych przychodach i kosztach, nie pozwala na stwierdzenie braku środków na pokrycie kosztów sądowych, mimo wykazanej straty. Podkreślono, że strata nie świadczy o braku środków, a upadłość układowa nie kończy bytu prawnego spółki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunek braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania dla przyznania prawa pomocy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ogólna zasada ponoszenia kosztów postępowania przez strony.

p.p.s.a. art. 258 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odmowy przyznania prawa pomocy.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zmiana przepisów doprowadziła do zapaści finansowej. Trudności w kontynuowaniu działalności z uwagi na działania organów państwa. Nabyte automaty o niskich wygranych stały się rzeczami bez wartości. Przychody zmalały znacząco w stosunku do lat 2009-2010. Podwyżka podatku od gier spowodowała, że przychody przeznaczone są na daniny publiczne. Brak środków na bieżącą działalność. Wysokość wydatków przekracza ilość środków zgromadzonych na rachunku bankowym. Wystąpienie straty finansowej za rok 2013.

Godne uwagi sformułowania

udzielenie stronie prawa pomocy sprowadzać się powinno do przypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe skala prowadzonej przez Skarżącą działalności gospodarczej jest znaczna wielkość straty wskazuje na polepszanie się jej sytuacji w porównaniu z poprzednim rokiem strata ta nie świadczy jeszcze o braku środków finansowych pozwalających uiścić należne koszty sądowe, gdyż biorąc pod uwagę skalę prowadzonej przez Skarżącą działalności kwota [...] stanowi zaledwie ułamek procentowy przychodu Na ocenę możliwości płatniczych Skarżącej nie ma też wpływu wydane wobec niej postanowienie o ogłoszeniu upadłości układowej. Nie zakończyło ono bowiem bytu prawnego Skarżącej, a zatem może ona dalej prowadzić działalność gospodarczą.

Skład orzekający

Lucyna Kaligowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy dla przedsiębiorców w trudnej sytuacji finansowej, zwłaszcza w kontekście skali działalności i upadłości układowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki w upadłości układowej i oceny jej zdolności finansowej w kontekście kosztów sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak sąd ocenia sytuację finansową przedsiębiorcy wnioskującego o pomoc prawną, co jest istotne dla praktyków prawa gospodarczego i finansowego.

Czy spółka w upadłości może liczyć na zwolnienie z kosztów sądowych? Sąd analizuje skalę działalności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 1815/14 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2014-08-29
Data wpływu
2014-06-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Lucyna Kaligowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II FZ 1739/14 - Postanowienie NSA z 2014-11-04
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 par. 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. sp. z o.o. w upadłości układowej z siedzibą w N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier postanawia odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie
Uzasadnienie
Skarżąca G. sp. z o.o. w upadłości układowej zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych, argumentując, że zmiana przepisów doprowadziła ją do zapaści finansowej. Powołała się także na trudności w kontynuowaniu działalności z uwagi na "działania różnych organów państwa". Wskazała, że nabyte przez nią w znacznych ilościach automaty o niskich wygranych stały się rzeczami bez wartości. Aktualnie Skarżąca walczy o przetrwanie na rynku oraz o swoje prawa w postępowaniach sądowych. Podkreśliła, że jej przychody zmalały znacząco w stosunku do lat 2009-2010. Podwyżka podatku od gier spowodowała, że przychody te przeznaczone są na regulowanie danin publicznych. W efekcie brak jest środków na bieżącą działalność. Skarżąca podniosła, że wysokość wydatków przekracza ilość środków zgromadzonych na rachunku bankowym. Podała, że kapitał zakładowy wynosi [...] zł. Wartość środków trwałych określiła na [...] zł, zaś stan rachunków bankowych na 0 zł.
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca przesłała zeznania podatkowe, deklaracje VAT-7, sprawozdanie finansowe za 2012 r., dokumenty potwierdzające fakt zabezpieczenia rachunków bankowych, wyciągi bankowe. Wyjaśniła też, że sprawozdanie finansowe za 2013 r. jest w trakcie sporządzania.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Przyznanie prawa pomocy stanowi odstępstwo od ogólnej zasady wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że udzielenie stronie prawa pomocy sprowadzać się powinno do przypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe (por. postanowienia NSA z: 23 stycznia 2013 r. I FZ 2/13 oraz II FZ 1017/12; 10 stycznia 2013 r. II FZ 1005/12). Dotyczy to przede wszystkim osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych (osoby bezrobotne, samotne, bez źródeł stałego dochodu i bez majątku), które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z tym postępowaniem (zob. postanowienie NSA z 5 sierpnia 2013 r., II FZ 616/13 i przywołana tam literatura).
Bez wątpienia Skarżącej do tej kategorii nie można zaliczyć.
Jak bowiem wynika z nadesłanych materiałów skala prowadzonej przez Skarżącą działalności gospodarczej jest znaczna – jej przychody i koszty sięgają wielomilionowych kwot. Przykładowo za 2012 r. przychody wyniosły 148.551.284,25 zł, zaś koszty ich uzyskania 149.439.769,55 zł. Za 2013 r. kwoty te wyniosły natomiast odpowiednio 93.956.187,69 zł i 94.068.675,07 zł. Strata na koniec 2013 r. wyniosła zatem 112.487,38 zł. Jak zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w wydanym wobec Skarżącej postanowieniu z 5 sierpnia 2014 r. (II FZ 1161/14) wielkość straty wskazuje na polepszanie się jej sytuacji w porównaniu z poprzednim rokiem, kiedy to strata wyniosła 888.485,30 zł.
Skalę działalności Skarżącej obrazują także deklaracje VAT-7. Wynika z nich, że w okresie od stycznia do czerwca 2014 r. dokonała ona dostaw towarów o wartości odpowiednio 4.678.939 zł, 4.115.011 zł, 3.982.066 zł, 3.569.530 zł, 3.025.122 zł i 2.381.405 zł.
Powyższe okoliczności nie pozwalają zatem stwierdzić, że Skarżąca wykazała – jak wymaga tego art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. - iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W tej sytuacji w sprawie nie może mieć decydującego znaczenia fakt wystąpienia za poprzedni rok straty. Jak bowiem zaznaczył Naczelny Sąd Administracyjny w przywołanym wyżej postanowieniu strata ta nie świadczy jeszcze o braku środków finansowych pozwalających uiścić należne koszty sądowe, gdyż biorąc pod uwagę skalę prowadzonej przez Skarżącą działalności kwota 112.487,38 zł stanowi zaledwie ułamek procentowy przychodu.
Na ocenę możliwości płatniczych Skarżącej nie ma też wpływu wydane wobec niej postanowienie o ogłoszeniu upadłości układowej. Nie zakończyło ono bowiem bytu prawnego Skarżącej, a zatem może ona dalej prowadzić działalność gospodarczą.
Z tych wszystkich względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI