Orzeczenie · 2025-12-11

II FZ 106/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-11
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowyPITpostępowanie sądowoadministracyjnedoręczeniefikcja doręczeniaterminy procesowezażalenieodrzucenie skargiNSA

Sprawa dotyczyła zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarga została pierwotnie odrzucona przez WSA z powodu nieuzupełnienia braków fiskalnych pomimo wezwania. Następnie WSA odrzucił zażalenie skarżącego na to postanowienie, uznając je za wniesione po terminie. Sąd pierwszej instancji oparł się na art. 73 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że skuteczne doręczenie nastąpiło z upływem czternastu dni od pierwszego awizo, mimo że skarżący odebrał przesyłkę później. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie WSA, potwierdził prawidłowość zastosowania art. 73 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, odebranie pisma po upływie terminu, z którym wiąże się domniemanie doręczenia, nie zmienia skutków procesowych tego domniemania. Fikcja doręczenia oznacza, że pismo uważa się za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od pierwszego awizo, a od tej daty biegnie termin do wniesienia środka zaskarżenia. W tej sprawie pierwsze awizo nastąpiło 15 listopada 2024 r., co oznaczało skuteczne doręczenie 29 listopada 2024 r. i upływ terminu do wniesienia zażalenia 6 grudnia 2024 r. Ponieważ skarżący wniósł zażalenie 9 grudnia 2024 r., było ono wniesione po terminie, co skutkowało koniecznością jego odrzucenia. NSA zaznaczył również, że kwestia przywrócenia terminu jest rozpatrywana w odrębnym postępowaniu przez WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie utrwalonej wykładni przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym (art. 73 p.p.s.a.) i skutków procesowych późniejszego odbioru pisma.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym; nie dotyczy bezpośrednio meritum sprawy podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odebranie pisma przez stronę po upływie terminu, z którym wiąże się domniemanie doręczenia w trybie art. 73 p.p.s.a., obala skutki procesowe tego domniemania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odebranie pisma po upływie terminu, z którym wiąże się domniemanie doręczenia, nie obala skutków procesowych zaistniałego domniemania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od pierwszego awizo. Późniejsze odebranie przesyłki przez adresata nie wpływa na skutki prawne wynikające z tej fikcji doręczenia.

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił zażalenie jako wniesione po terminie, opierając się na fikcji doręczenia z art. 73 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił zażalenie, ponieważ zostało ono wniesione po upływie terminu, który zaczął biec od daty skutecznego doręczenia w trybie fikcji prawnej.

Uzasadnienie

NSA potwierdził, że termin do wniesienia zażalenia upłynął 6 grudnia 2024 r., licząc od daty skutecznego doręczenia postanowienia (29 listopada 2024 r. na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a.). Zażalenie wniesione 9 grudnia 2024 r. było zatem spóźnione.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odrzucające jego skargę zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 73 § § 1, § 2, § 3, § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Szczegółowo opisuje tryb doręczania pism w przypadku niemożności doręczenia w zwykły sposób, w tym fikcję doręczenia z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od pierwszego zawiadomienia.

p.p.s.a. art. 194 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin do wniesienia zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego (siedem dni od doręczenia postanowienia).

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 1, § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy rozpoznania zażalenia i skutków jego oddalenia.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne doręczenie postanowienia WSA w trybie fikcji prawnej (art. 73 p.p.s.a.) nastąpiło z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od pierwszego awizo. • Późniejsze odebranie pisma przez stronę nie obala domniemania doręczenia. • Zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. • odebranie pisma po upływie terminu, z którym wiąże się domniemanie doręczenia, nie zmienia skutków procesowych zaistniałego domniemania. • późniejsze wydanie pisma stronie na jej żądanie, mimo upływu terminu, o którym mowa w art. 73 § 3 p.p.s.a. (...) nie obala doręczenia pisma w trybie art. 73 p.p.s.a.

Skład orzekający

Beata Cieloch

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej wykładni przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym (art. 73 p.p.s.a.) i skutków procesowych późniejszego odbioru pisma."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym; nie dotyczy bezpośrednio meritum sprawy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie jest istotne dla praktyków prawa procesowego administracyjnego, ponieważ utrwala ważną zasadę dotyczącą fikcji doręczenia i terminów procesowych, co jest kluczowe w codziennej pracy prawników.

Fikcja doręczenia: Kiedy sąd uzna, że otrzymałeś pismo, nawet jeśli odebrałeś je później?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst