Orzeczenie · 2025-10-23

II FSK 976/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-23
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowyCITnadpłata podatkuzwrot podatkubezczynność organuskarga kasacyjnaOrdynacja podatkowakorekta deklaracjiwniosek o stwierdzenie nadpłaty

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez K. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił skargę spółki na bezczynność Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego we Wrocławiu w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2023 r. Spółka zarzucała sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym niezastosowanie art. 149 § 1 pkt 1 lit. c ppsa oraz niewłaściwe zastosowanie art. 151 ppsa, argumentując, że organ naruszył przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące zwrotu nadpłaty. Kluczowym zagadnieniem było ustalenie, czy złożenie korekty deklaracji podatkowej jest wystarczające do zainicjowania procedury zwrotu nadpłaty, czy też wymagany jest odrębny wniosek o stwierdzenie nadpłaty. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając ją za pozbawioną usprawiedliwionych podstaw. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej (art. 75 § 1, § 3, § 4 oraz art. 79 § 2 Op), złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty jest niezbędne do jej zwrotu, a sama korekta deklaracji podatkowej nie zastępuje tego wniosku. Sąd wskazał również na wadliwość sformułowania zarzutów skargi kasacyjnej, w tym powołanie nieistniejących przepisów. W konsekwencji NSA uznał, że organ podatkowy nie pozostawał w bezczynności, a zaskarżony wyrok WSA odpowiada prawu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu złożenia odrębnego wniosku o stwierdzenie nadpłaty, nawet po złożeniu korekty deklaracji, oraz zasady prawidłowego formułowania zarzutów skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podatku dochodowego od osób prawnych i procedury zwrotu nadpłaty, ale zasady dotyczące wniosków i korekt mogą mieć szersze zastosowanie w prawie podatkowym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy złożenie korekty deklaracji podatkowej jest wystarczające do zainicjowania procedury zwrotu nadpłaty podatku, czy też wymagane jest złożenie odrębnego wniosku o stwierdzenie nadpłaty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Złożenie korekty deklaracji podatkowej nie zastępuje wniosku o stwierdzenie nadpłaty. Wymagane jest złożenie odrębnego wniosku, aby organ mógł dokonać zwrotu nadpłaty, chyba że prawidłowość skorygowanego zeznania nie budzi wątpliwości.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach Ordynacji podatkowej (art. 75 § 1, § 3, § 4 oraz art. 79 § 2 Op), które wprost wskazują na konieczność złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty. Samo złożenie korekty deklaracji nie jest wystarczające, a organ nie pozostaje w bezczynności, wzywając do złożenia wymaganego wniosku.

Czy organ podatkowy pozostaje w bezczynności, jeśli wzywa podatnika do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty, mimo że podatnik złożył korektę deklaracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie pozostaje w bezczynności, jeśli wzywa do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty, ponieważ jest to wymagany krok proceduralny do zwrotu nadpłaty.

Uzasadnienie

Skoro złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty jest konieczne, a podatnik go nie złożył, organ nie może być uznany za bezczynny. Wzywanie do uzupełnienia braków formalnych jest działaniem prawidłowym.

Czy zarzuty skargi kasacyjnej zostały prawidłowo sformułowane pod kątem naruszenia przepisów prawa materialnego i postępowania?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty skargi kasacyjnej zostały sformułowane w sposób nieprecyzyjny i wadliwy, w tym poprzez powołanie nieistniejących przepisów.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na konkretne błędy w skardze kasacyjnej, takie jak powołanie nieistniejącego przepisu art. 149 § 1 pkt 1 lit. c ppsa czy art. 77 pkt 5 Op. Podkreślono również, że zarzuty naruszenia prawa materialnego nie mogą być skuteczne, jeśli opierają się na kwestionowaniu ustaleń faktycznych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną jako pozbawioną usprawiedliwionych podstaw.

Przepisy (11)

Główne

Op art. 75 § § 1,3,4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Op art. 77 § pkt 5

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 79 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

ppsa art. 149 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z ust. 1 pkt 1 lit. c

Argumenty

Skuteczne argumenty

Złożenie korekty deklaracji podatkowej nie zastępuje wniosku o stwierdzenie nadpłaty. • Organ podatkowy nie pozostaje w bezczynności, wzywając do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty. • Zarzuty skargi kasacyjnej były wadliwie sformułowane, w tym powoływano nieistniejące przepisy.

Odrzucone argumenty

Złożenie korekty deklaracji podatkowej jest wystarczające do zwrotu nadpłaty. • Organ podatkowy pozostawał w bezczynności, nie dokonując zwrotu nadpłaty po złożeniu korekty.

Godne uwagi sformułowania

Samo złożenie skorygowanej deklaracji podatkowej nie zastępuje wniosku o stwierdzenie nadpłaty. • Zarzuty skargi kasacyjnej zostały sformułowane w sposób nieprecyzyjny, a przez to wadliwy. • Bezprzedmiotowy jest zarzut skargi kasacyjnej dotyczący naruszenia art. 149 § 1 pkt 1 lit. c ppsa bowiem taki przepis nie występuje (i nie występował) w obowiązującym porządku prawnym.

Skład orzekający

Artur Kot

sprawozdawca

Jan Grzęda

członek

Maciej Jaśniewicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu złożenia odrębnego wniosku o stwierdzenie nadpłaty, nawet po złożeniu korekty deklaracji, oraz zasady prawidłowego formułowania zarzutów skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podatku dochodowego od osób prawnych i procedury zwrotu nadpłaty, ale zasady dotyczące wniosków i korekt mogą mieć szersze zastosowanie w prawie podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla praktyków prawa podatkowego ze względu na kluczowe zagadnienie proceduralne dotyczące zwrotu nadpłaty. Dla szerszej publiczności może być mniej interesująca ze względu na specyfikę prawno-podatkową.

Korekta deklaracji to nie wszystko! Sąd NSA wyjaśnia, co jest kluczowe do odzyskania nadpłaty podatku.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst