II FSK 950/11

W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 25 maja 2009 r. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych. Wniosek został złożony w ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę podatników na decyzję organu. Podatnicy argumentowali, że wniosek zasługuje na uwzględnienie z uwagi na ich trudną sytuację materialną i pogarszający się stan zdrowia. NSA oddalił wniosek, wskazując przede wszystkim na charakter zaskarżonej decyzji. Sąd podkreślił, że przedmiotem postępowania jest odmowa umorzenia zobowiązania podatkowego, a nie decyzja wymiarowa. Decyzja o odmowie przyznania ulgi nie podlega wykonaniu, ponieważ nie nakłada na stronę żadnych obowiązków. Konsekwencją takiej decyzji jest jedynie brak możliwości skorzystania z ulgi. Obowiązek świadczenia podatkowego wynika z decyzji określającej jego wysokość. W związku z tym, instytucja wstrzymania wykonania decyzji, uregulowana w art. 61 § 3 P.p.s.a., nie może być zastosowana do decyzji odmawiającej przyznania ulgi, gdyż nie można zweryfikować skutków jej 'wykonania'. Sąd zwrócił również uwagę, że wniosek nie został należycie uzasadniony, co samo w sobie wykluczałoby jego uwzględnienie. Ponadto, NSA stwierdził, że postanowienia dotyczące zawieszenia postępowania egzekucyjnego nie są związane z postępowaniem w sprawie ulgi podatkowej i toczą się niezależnie, co uniemożliwia ich rozpatrzenie w ramach niniejszego postępowania.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający