Orzeczenie · 2011-11-15

II FSK 932/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2011-11-15

NSApodatkoweWysokansa

podatek od spadkówdarowiznyzwolnienie podatkowedata nabycia spadkuprawo wsteczneustawa nowelizującaNSAskarga kasacyjna

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Skarżący T. W. domagał się stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej dotyczącej podatku od spadku po ojcu zmarłym 1 grudnia 2006 r. Argumentował, że powinna mieć zastosowanie ustawa o podatku od spadków i darowizn (u.p.s.d.) w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2007 r., wprowadzającym zwolnienie z art. 4a. Organ podatkowy odmówił stwierdzenia nieważności, wskazując, że nabycie spadku nastąpiło przed wejściem w życie nowych przepisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję organu, ale z innego powodu – stwierdził nieważność decyzji organu pierwszej instancji z powodu niewłaściwości organu. Jednocześnie Sąd uznał za niezasadny zarzut skarżącego dotyczący rażącego naruszenia prawa przez zastosowanie przepisów obowiązujących do 31 grudnia 2006 r., podkreślając zasadę nieobowiązywania prawa wstecz. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że rozpoznaje sprawę wyłącznie w granicach skargi kasacyjnej i nie stwierdził nieważności postępowania. NSA potwierdził, że art. 3 ust. 2 ustawy nowelizującej z 16 listopada 2006 r. nie nadaje wstecznej mocy zwolnieniu z art. 4a u.p.s.d., a jedynie rozszerza zakres podmiotowy stosowania art. 4 ust. 4. Wskazano, że zwolnienie z art. 4a weszło w życie 1 stycznia 2007 r. i ma zastosowanie do nabyć dokonanych od tej daty, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. W tej sprawie nabycie spadku nastąpiło 1 grudnia 2006 r., a zatem zwolnienie z art. 4a nie mogło być zastosowane. NSA oddalił również zarzut dotyczący kosztów postępowania, uznając go za nieuzasadniony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów przejściowych ustawy o podatku od spadków i darowizn, zasada niedziałania prawa wstecz, wymogi formalne skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w określonym czasie. Interpretacja przepisów przejściowych może być złożona.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zwolnienie podatkowe z art. 4a ustawy o podatku od spadków i darowizn, wprowadzone ustawą nowelizującą z dnia 16 listopada 2006 r., ma zastosowanie do nabycia spadku, które nastąpiło przed dniem wejścia w życie tej ustawy (1 stycznia 2007 r.), ale po 12 maja 2006 r.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zwolnienie z art. 4a u.p.s.d. nie ma zastosowania do nabycia spadku, które nastąpiło przed 1 stycznia 2007 r.

Uzasadnienie

Art. 3 ust. 2 ustawy nowelizującej odnosi się do art. 4 ust. 4, a nie wprost do art. 4a. Zasada prospektywnego działania prawa oznacza, że nowe przepisy nie działają wstecz, chyba że jest to wyraźnie wskazane. Zwolnienie z art. 4a weszło w życie 1 stycznia 2007 r. i ma zastosowanie do nabyć dokonanych od tej daty.

Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne dotyczące zarzutów kasacyjnych, aby Naczelny Sąd Administracyjny mógł rozpoznać sprawę merytorycznie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie zawierała zarzutów kasacyjnych dotyczących stwierdzenia nieważności decyzji, co uniemożliwiło merytoryczne rozpoznanie sprawy.

Uzasadnienie

NSA rozpoznaje sprawę wyłącznie w granicach skargi kasacyjnej, a zarzuty kasacyjne muszą spełniać wymogi formalne. Brak odpowiednich zarzutów uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie sprawy, w tym wniosków o wystąpienie do TK lub NSA.

Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, stwierdzając nieważność z powodu niewłaściwości organu?

Odpowiedź sądu

Tak, WSA prawidłowo uchylił decyzję z powodu niewłaściwości organu, co stanowiło podstawę do stwierdzenia nieważności decyzji.

Uzasadnienie

Organ rozpoznający wniosek o stwierdzenie nieważności powinien zbadać, czy decyzja nie jest dotknięta innymi uchybieniami niż te powoływane przez stronę. W tym przypadku organ nie dostrzegł, że decyzja ustalająca podatek została wydana przez niewłaściwy organ, co skutkuje nieważnością.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (18)

Główne

Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn art. 4a

Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych art. 3 § ust. 2 i 3

Pomocnicze

u.p.s.d. art. 4a

Ustawa o podatku od spadków i darowizn

u.p.s.d. art. 4 § ust. 4

Ustawa o podatku od spadków i darowizn

u.p.s.d. art. 4 § ust. 1

Ustawa o podatku od spadków i darowizn

Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych art. 5

Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych art. 3 § ust. 1

k.c. art. 924

Kodeks cywilny

k.c. art. 925

Kodeks cywilny

k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Ordynacja podatkowa art. 247 § § 1 pkt 2 i 3

Ordynacja podatkowa art. 247 § § 1 pkt 1

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a