II FSK 889/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki H. S.K.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na zmianę interpretacji indywidualnej Szefa Krajowej Administracji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Spółka zarzucała naruszenie przepisów postępowania, w tym prawa do jawnej rozprawy w związku z przepisami COVID-19, a także naruszenie przepisów prawa materialnego dotyczących wykładni art. 15d ustawy o CIT, który reguluje obowiązek dokonywania płatności powyżej 15.000 zł bezgotówkowo. NSA uznał zarzuty naruszenia procedury za niezasadne, wskazując na specyfikę postępowania sądowoadministracyjnego oraz uzasadnienie dla rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii. Sąd nie podzielił również zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. dotyczącego uzasadnienia wyroku WSA. Odnosząc się do zarzutu doręczenia interpretacji, NSA stwierdził, że pełnomocnictwo spółki miało charakter szczególny i nie obejmowało postępowania w sprawie wydania interpretacji, co zwalniało organ z obowiązku doręczenia zmiany pełnomocnikowi. W kwestii materialnoprawnej, NSA potwierdził prawidłowość wykładni art. 15d ust. 1 ustawy o CIT, zgodnie z którą pojęcie 'transakcji' obejmuje całość rozliczeń w ramach ramowej umowy o współpracy, nawet jeśli poszczególne faktury nie przekraczały limitu 15.000 zł. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów proceduralnych dotyczących rozpraw niejawnych w okresie pandemii, zakres pełnomocnictwa w postępowaniu o interpretację, a także wykładnia pojęcia 'transakcji' w kontekście art. 15d ustawy o CIT i umów ramowych.
Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności pandemii COVID-19 w zakresie procedury, a wykładnia art. 15d ustawy o CIT opiera się na powiązaniu z innymi przepisami i orzecznictwem TSUE, co może wymagać analizy w kontekście konkretnych umów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii COVID-19, na podstawie art. 15zzs4 ustawy COVID, narusza prawo do jawnej rozprawy i prawo do wysłuchania strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii COVID-19, na podstawie art. 15zzs4 ustawy COVID, nie narusza prawa do jawnej rozprawy i prawa do wysłuchania strony, jeśli istnieją uzasadnione powody związane z zagrożeniem epidemicznym, a prawo do wysłuchania jest zapewnione poprzez możliwość ustosunkowania się na piśmie.
Uzasadnienie
NSA uznał, że prawo do jawności i wysłuchania nie jest absolutne i może być ograniczone w uzasadnionych przypadkach, zwłaszcza w sytuacjach kryzysowych. W postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie dowody są głównie dokumentami, a sąd bada sprawę z urzędu, możliwość pisemnego ustosunkowania się do stanowiska strony przeciwnej jest wystarczającą gwarancją.
Czy doręczenie zmiany interpretacji indywidualnej Szefa KAS powinno nastąpić do pełnomocnika ustanowionego w postępowaniu o wydanie interpretacji, jeśli pełnomocnictwo miało charakter szczególny i ograniczone do złożenia wniosku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli pełnomocnictwo miało charakter szczególny i było ograniczone do złożenia wniosku o wydanie interpretacji, organ nie był zobowiązany do doręczenia zmiany interpretacji pełnomocnikowi.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że pełnomocnictwo szczególne, ograniczone do wystąpienia z wnioskiem o wydanie interpretacji, nie obejmuje postępowania w sprawie wydania tej interpretacji, a tym samym organ nie miał obowiązku doręczania zmiany interpretacji pełnomocnikowi.
Jak należy interpretować pojęcie 'transakcji' w kontekście art. 15d ust. 1 ustawy o CIT, w sytuacji gdy strony zawierają ramową umowę o współpracy, a płatności są dokonywane na podstawie poszczególnych faktur?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Pojęcie 'transakcji' w art. 15d ust. 1 ustawy o CIT obejmuje całość rozliczeń w ramach ramowej umowy o współpracy, nawet jeśli poszczególne płatności wynikające z faktur nie przekraczają limitu 15.000 zł, ale suma tych płatności przekracza ten limit.
Uzasadnienie
NSA, odwołując się do definicji transakcji handlowych w innych ustawach oraz orzecznictwa TSUE, uznał, że w przypadku ramowej umowy o współpracy, wszystkie kolejne dostawy i płatności w ramach tej umowy należy traktować jako jedną transakcję dla celów stosowania art. 15d ust. 1 ustawy o CIT.
Przepisy (28)
Główne
u.p.d.o.p. art. 15d § ust. 1
Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
u.p.d.o.p. art. 15d § ust. 1
Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
Pomocnicze
uCOVID art. 15zzs(4)
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
p.p.s.a. art. 90 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
o.p. art. 14c § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 138e § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
uCOVID art. 15zzs4 § ust. 2 i 3
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
p.p.s.a. art. 10
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 145 § § 1 pkt 1 lit c)
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 14e § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.d.g. art. 22 § ust. 1
Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
Ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych art. 4 § pkt 1
p.p.s.a. art. 119
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii było uzasadnione przepisami ustawy COVID-19 i nie naruszało konstytucyjnych praw strony. • Pełnomocnictwo spółki miało charakter szczególny i nie obejmowało postępowania w sprawie wydania interpretacji, co zwalniało organ z obowiązku doręczenia zmiany interpretacji pełnomocnikowi. • Wykładnia art. 15d ust. 1 ustawy o CIT, zgodnie z którą pojęcie 'transakcji' obejmuje całość rozliczeń w ramach ramowej umowy o współpracy, jest prawidłowa.
Odrzucone argumenty
Naruszenie prawa do jawnej rozprawy poprzez rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym. • Naruszenie przepisów o doręczeniach poprzez pominięcie pełnomocnika przy doręczaniu zmienionej interpretacji. • Błędna wykładnia art. 15d ust. 1 ustawy o CIT, polegająca na uznaniu, że pojęcie transakcji nie odnosi się do wartości sprzedaży wynikającej z poszczególnych faktur, lecz do całej umowy ramowej.
Godne uwagi sformułowania
Zasadą jest, jak stanowi art. 133 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. wyrokowanie po przeprowadzeniu rozprawy, jednakże w zdaniu drugim in fine zastrzeżono możliwość wydania wyroku na posiedzeniu niejawnym. • W stanie niespodziewanego, co do skali zagrożenia zapewnienie nieprzerwanej pracy sądu wymagało wprowadzenia mechanizmów pozwalających na rozpoznawanie spraw nie tylko bez udziału stron, ale też z minimalnym zaangażowaniem pracowników sekretariatów sądowych. • To, że strona skarżąca nie została przekonana przez sąd o trafności jego rozstrzygnięcia, nie stanowi naruszenia ar. 141 § 4 p.p.s.a. • W u.s.d.g. nie zdefiniowano pojęcia transakcji". Pojęcie te jest jednak używane w języku prawnym. • Słusznie w tej sprawie przyjął organ i sąd pierwszej instancji, że art.15d ust. 1 u.p.d.o.p. odnosi się także do sytuacji, gdy strony zawierają ramową umowę o współpracy, określając w niej podstawowe warunki dostaw, a następnie dokonują na jej podstawie kolejnych dostaw, a płatności za dostawy określane są w fakturach powiązanych z konkretną, jednostkową dostawą.
Skład orzekający
Tomasz Kolanowski
przewodniczący
Aleksandra Wrzesińska-Nowacka
sędzia
Antoni Hanusz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących rozpraw niejawnych w okresie pandemii, zakres pełnomocnictwa w postępowaniu o interpretację, a także wykładnia pojęcia 'transakcji' w kontekście art. 15d ustawy o CIT i umów ramowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności pandemii COVID-19 w zakresie procedury, a wykładnia art. 15d ustawy o CIT opiera się na powiązaniu z innymi przepisami i orzecznictwem TSUE, co może wymagać analizy w kontekście konkretnych umów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z funkcjonowaniem sądów w czasie pandemii oraz istotnej wykładni przepisów podatkowych dotyczących rozliczeń w ramach umów handlowych, co jest interesujące dla prawników i przedsiębiorców.
“Pandemia a prawo do jawnej rozprawy: NSA wyjaśnia zasady posiedzeń niejawnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.