II FSK 826/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi kasacyjnej organu było uchylenie przez WSA postanowień o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji. Organ zarzucił naruszenie przepisów prawa procesowego, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w związku z art. 138b § 1 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że WSA błędnie uznał za nieskuteczne pełnomocnictwo udzielone radcy prawnemu, który został zawieszony w prawie do wykonywania zawodu, mimo posiadania pełnej zdolności do czynności prawnych. Organ argumentował, że przepisy k.c. nie przewidują takiej podstawy wygaśnięcia pełnomocnictwa, a doręczenia dokonane do pełnomocnika powinny być uznane za skuteczne. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że przepisy k.c. regulują instytucję pełnomocnictwa w znaczeniu materialnoprawnym i nie obejmują sytuacji utraty prawa wykonywania zawodu przez pełnomocnika zawodowego. Zawieszenie w prawie do wykonywania zawodu radcy prawnego obiektywnie pozbawia go możliwości reprezentowania strony w postępowaniu administracyjnym, a kwestia świadomości organu o tym fakcie nie ma znaczenia. Sąd uznał, że przyjęcie argumentacji organu prowadziłoby do obejścia przepisów o wykonywaniu zawodu radcy prawnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że zawieszenie radcy prawnego w wykonywaniu zawodu skutkuje utratą jego zdolności do reprezentowania strony w postępowaniu administracyjnym i podatkowym, nawet jeśli posiada pełną zdolność do czynności prawnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia radcy prawnego w wykonywaniu zawodu. Interpretacja może być odmienna dla innych zawodów prawniczych lub w innych rodzajach postępowań.
Zagadnienia prawne (2)
Czy radca prawny, który został zawieszony w prawie do wykonywania zawodu, może nadal skutecznie reprezentować stronę w postępowaniu administracyjnym, mimo posiadania pełnej zdolności do czynności prawnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, radca prawny zawieszony w prawie do wykonywania zawodu nie może skutecznie reprezentować strony w postępowaniu administracyjnym, ponieważ utrata prawa do wykonywania zawodu obiektywnie pozbawia go możliwości podejmowania czynności w ramach pełnomocnictwa.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że przepisy k.c. dotyczące pełnomocnictwa nie regulują sytuacji utraty prawa wykonywania zawodu przez pełnomocnika zawodowego. Zawieszenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego obiektywnie pozbawia go możliwości reprezentowania strony, a wiedza organu o tym fakcie nie ma znaczenia. Przyjęcie odmiennej interpretacji prowadziłoby do obejścia przepisów o wykonywaniu zawodu radcy prawnego.
Czy doręczenie pisma pełnomocnikowi, który został zawieszony w prawie do wykonywania zawodu, jest skuteczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie pisma pełnomocnikowi, który został zawieszony w prawie do wykonywania zawodu, nie jest skuteczne, ponieważ utrata prawa do wykonywania zawodu pozbawia go możliwości reprezentacji.
Uzasadnienie
NSA uznał, że skoro pełnomocnik nie może skutecznie reprezentować strony z powodu zawieszenia w wykonywaniu zawodu, to doręczenie mu pisma nie może być uznane za skuteczne.
Przepisy (22)
Główne
o.p. art. 138b § 1
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
o.p. art. 138 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 105
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 103 § 1
Ordynacja podatkowa
k.c. art. 101 § 1
Kodeks cywilny
k.c. art. 105
Kodeks cywilny
k.c. art. 96
Kodeks cywilny
k.c. art. 103 § 1
Kodeks cywilny
k.p.c. art. 96
Kodeks postępowania cywilnego
k.c. art. 101 § 1
Kodeks cywilny
k.c. art. 101 § 2
Kodeks cywilny
o.p. art. 138o
Ordynacja podatkowa
k.c. art. 103 § 1
Kodeks cywilny
o.p. art. 138o
Ordynacja podatkowa
k.c. art. 105
Kodeks cywilny
o.p. art. 138o
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 123 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 145 § 2
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawieszenie radcy prawnego w prawie do wykonywania zawodu obiektywnie pozbawia go możliwości reprezentowania strony w postępowaniu administracyjnym, niezależnie od posiadanej zdolności do czynności prawnych. • Przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące pełnomocnictwa nie mają zastosowania do sytuacji utraty prawa wykonywania zawodu przez pełnomocnika zawodowego.
Odrzucone argumenty
Radca prawny, który nie utracił pełnej zdolności do czynności prawnych, może działać pomimo zawieszenia w prawie do wykonywania zawodu. • Doręczenia dokonane pełnomocnikowi, który nie utracił pełnej zdolności do czynności prawnych, powinny być uznane za skuteczne, nawet jeśli został on zawieszony w wykonywaniu zawodu. • Organy podatkowe działały z należytą starannością, respektując wolę strony co do reprezentacji przez ustanowionego pełnomocnika.
Godne uwagi sformułowania
żaden z powyższych przepisów nie reguluje przypadku utraty prawa wykonywania zawodu przez pełnomocnika zawodowego. • Do takich czynności zaliczyć także należy odbiór doręczanych pełnomocnikowi pism. • stan ten ma charakter obiektywny i nie zależy od wiedzy organu, ale od faktu zawieszenia pełnomocnika. • Przyjęcie poglądu organu prowadziłoby wprost do obejścia przepisów szczególnych – o wykonywaniu zawodu radcy prawnego i niweczyłoby ich sens.
Skład orzekający
Aleksandra Wrzesińska-Nowacka
przewodniczący
Renata Kantecka
członek
Tomasz Kolanowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że zawieszenie radcy prawnego w wykonywaniu zawodu skutkuje utratą jego zdolności do reprezentowania strony w postępowaniu administracyjnym i podatkowym, nawet jeśli posiada pełną zdolność do czynności prawnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia radcy prawnego w wykonywaniu zawodu. Interpretacja może być odmienna dla innych zawodów prawniczych lub w innych rodzajach postępowań.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla prawników i podatników: co dzieje się z pełnomocnictwem, gdy profesjonalny pełnomocnik zostaje zawieszony w wykonywaniu zawodu. Rozstrzygnięcie NSA jest jasne i ma istotne implikacje praktyczne.
“Zawieszony radca prawny nie może reprezentować klienta w urzędzie skarbowym – wyjaśnia NSA.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.