Orzeczenie · 2026-03-25

II FSK 810/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-25
NSApodatkoweŚredniansa
podatek dochodowypostępowanie podatkowepytanie prejudycjalneTSUEzawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniasądy administracyjneskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2011 r. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. z powodu pytania prejudycjalnego skierowanego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) w sprawie C-521/21. Po tym, jak TSUE wydał wyrok w dniu 24.03.2026 r., w którym określił kryteria oceny niezawisłości sędziego, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że przyczyna zawieszenia ustała. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania i nastąpiło uprawomocnienie się orzeczenia kończącego to postępowanie. W związku z tym, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA w związku z pytaniami prejudycjalnymi do TSUE oraz interpretacja wytycznych TSUE dotyczących niezawisłości sędziowskiej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania z powodu pytania prejudycjalnego do TSUE.

Zagadnienia prawne (2)

Kiedy sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie po wydaniu wyroku przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w odpowiedzi na pytanie prejudycjalne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Uzasadnienie

Przyczyna zawieszenia postępowania ustała wskutek zakończenia postępowania zainicjowanego zadaniem przez inny sąd pytania prejudycjalnego, rozpoznanego przez TSUE. Zastosowanie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. uzasadnia podjęcie postępowania.

Jakie są konsekwencje wyroku TSUE dotyczącego niezawisłości sędziego dla postępowań krajowych?

Odpowiedź sądu

Udział w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności nie wystarcza sam w sobie do stwierdzenia, że sędzia ten nie jest niezawisły i tym samym nie przesądza o naruszeniu prawa do sądu, lecz wymaga każdorazowej oceny okoliczności konkretnej sprawy.

Uzasadnienie

Wyrok TSUE w sprawie C-521/21 dostarczył wytycznych dotyczących oceny niezawisłości sędziego, co stanowiło podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania w NSA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Podjęto zawieszone postępowanie.

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zawieszenie postępowania z uwagi na pytanie prejudycjalne zadane przez Sąd Rejonowy Poznań - Stare Miasto w Poznaniu, rozpoznawane w sprawie C-521/21 przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

udział w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności nie wystarcza sama w sobie do stwierdzenia, że sędzia ten nie jest niezawisły i tym samym nie przesądza o naruszeniu prawa do sądu, lecz wymaga każdorazowej oceny okoliczności konkretnej sprawy.

Skład orzekający

Tomasz Zborzyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA w związku z pytaniami prejudycjalnymi do TSUE oraz interpretacja wytycznych TSUE dotyczących niezawisłości sędziowskiej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania z powodu pytania prejudycjalnego do TSUE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje, jak orzecznictwo TSUE wpływa na polskie postępowania sądowe i jakie są proceduralne konsekwencje dla sądów krajowych.

TSUE wyznacza standardy niezawisłości sędziowskiej – NSA wznawia postępowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst