II FSK 809/22

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-25
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowypytanie prejudycjalneTSUEzawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaprawo do sąduniezawisłość sędziegoskarga kasacyjna

Podsumowanie

Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie po wydaniu wyroku przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie pytania prejudycjalnego.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej P. K. od wyroku WSA w Warszawie w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone z uwagi na pytanie prejudycjalne skierowane do TSUE w sprawie C-521/21. Po wydaniu przez TSUE wyroku, który określił kryteria oceny niezawisłości sędziego, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia ustała i postanowił podjąć postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną P. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na mocy postanowienia z dnia 26.02.2025 r. z uwagi na konieczność oczekiwania na rozstrzygnięcie pytania prejudycjalnego skierowanego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) w sprawie C-521/21. TSUE wydał wyrok w dniu 24.03.2026 r., w którym stwierdził, że sam udział w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności nie przesądza o jego niezawisłości i naruszeniu prawa do sądu, lecz wymaga indywidualnej oceny okoliczności. W związku z zakończeniem postępowania przed TSUE, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że przyczyna zawieszenia ustała i na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. w związku z art. 193 P.p.s.a. postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.

Uzasadnienie

Sąd podjął postępowanie na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., ponieważ przyczyna zawieszenia (pytanie prejudycjalne do TSUE) ustała wskutek wydania wyroku przez TSUE.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zawieszenie postępowania z uwagi na pytanie prejudycjalne zadane przez Sąd Rejonowy Poznań - Stare Miasto w Poznaniu, rozpoznawane w sprawie C-521/21 przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

udział w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności nie wystarcza sama w sobie do stwierdzenia, że sędzia ten nie jest niezawisły i tym samym nie przesądza o naruszeniu prawa do sądu, lecz wymaga każdorazowej oceny okoliczności konkretnej sprawy.

Skład orzekający

Tomasz Zborzyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Podjęcie zawieszonego postępowania po rozstrzygnięciu pytania prejudycjalnego przez TSUE oraz interpretacja kryteriów oceny niezawisłości sędziego."

Ograniczenia: Konkretne zastosowanie wyroku TSUE wymaga analizy okoliczności każdej sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak pytania prejudycjalne do TSUE wpływają na polskie postępowania sądowe i jak sądy krajowe interpretują orzeczenia TSUE w kontekście prawa do sądu i niezawisłości sędziowskiej.

TSUE rozstrzygnął kluczową kwestię dla polskiego sądownictwa – czy procedura powołania sędziego gwarantuje jego niezawisłość?

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

II FSK 809/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-07-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Tomasz Zborzyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Wa 1998/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-03-08
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej P. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2022 r. sygn. akt III SA/Wa 1998/21 w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 5 lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r. postanawia: podjąć postępowanie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 26.02.2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: P.p.s.a.) zawiesił postępowanie z uwagi na pytanie prejudycjalne zadane przez Sąd Rejonowy Poznań - Stare Miasto w Poznaniu, rozpoznawane w sprawie C-521/21 przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W dniu 24.03.2026 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał wyrok, w którym stwierdził, że udział w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności nie wystarcza sama w sobie do stwierdzenia, że sędzia ten nie jest niezawisły i tym samym nie przesądza o naruszeniu prawa do sądu, lecz wymaga każdorazowej oceny okoliczności konkretnej sprawy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. W rozpoznawanej sprawie przyczyna zawieszenia postępowania ustała wskutek zakończenia postępowania zainicjowanego zadaniem przez inny sąd pytania prejudycjalnego, rozpoznanego przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-521/21.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 P.p.s.a.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę