II FSK 775/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną G. R. od wyroku WSA w Szczecinie, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie określenia straty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 139 P.p.s.a. w zw. z ustawą o COVID-19, poprzez rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym, a także naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących ustaleń faktycznych, dowodów, czynnego udziału strony i zasady dwuinstancyjności. Podnosił również naruszenie przepisów u.p.d.o.f. dotyczących określenia przychodu i kosztów uzyskania przychodu. NSA oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii było zgodne z prawem, powołując się na przepisy ustawy o COVID-19 oraz orzecznictwo ETPCz i TK dotyczące jawności postępowania. Odnosząc się do zarzutów dotyczących ustaleń faktycznych i naruszeń proceduralnych, NSA stwierdził, że organy podatkowe podjęły wszelkie możliwe działania w celu weryfikacji stanu faktycznego, a zarzuty skarżącego nie znalazły uzasadnienia. Sąd podkreślił, że prawidłowość ustaleń faktycznych nie może być podważana zarzutami dotyczącymi naruszenia prawa materialnego. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie dopuszczalności rozpoznawania spraw na posiedzeniach niejawnych w okresie pandemii COVID-19 oraz interpretacja przepisów dotyczących ustalania przychodów i kosztów w podatku dochodowym od osób fizycznych.
Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu pandemii i przepisów z nim związanych. Interpretacja przepisów podatkowych może być specyficzna dla stanu faktycznego.
Zagadnienia prawne (4)
Czy rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii COVID-19, na podstawie art. 15zzs4 ustawy o COVID-19, narusza prawo strony do sądu i prawo do wysłuchania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii, zgodnie z art. 15zzs4 ustawy o COVID-19, nie narusza prawa strony do sądu ani prawa do wysłuchania, pod warunkiem zapewnienia możliwości ustosunkowania się na piśmie i braku konieczności przesłuchania świadków czy analizy kwestii wiarygodności.
Uzasadnienie
NSA uznał, że art. 15zzs4 ustawy o COVID-19 stanowił przepis szczególny dopuszczający posiedzenia niejawne w okresie pandemii. Strona nie została pozbawiona prawa do obrony, gdyż mogła przedstawiać swoje stanowisko na piśmie, a standard jawności został zachowany poprzez możliwość rozpoznania sprawy na posiedzeniu jawnym w innej instancji.
Czy organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny w zakresie przychodów i kosztów uzyskania przychodu z tytułu sprzedaży samochodów, w tym stosując opodatkowanie VAT marża?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy podatkowe podjęły wszelkie możliwe działania w celu weryfikacji stanu faktycznego, a zarzuty dotyczące błędnych ustaleń faktycznych i naruszeń proceduralnych nie znalazły uzasadnienia.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny, w tym weryfikując możliwość zastosowania VAT marża i ustalając przychody na podstawie danych z katalogu I. wobec niewiarygodności przedstawionych przez stronę dokumentów i wyjaśnień.
Czy naruszono zasadę dwuinstancyjności postępowania poprzez akceptację przez organ odwoławczy ustaleń organu pierwszej instancji bez ponownego rozpatrzenia sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sama okoliczność niezgadzania się strony z decyzją organu odwoławczego nie stanowi naruszenia zasady dwuinstancyjności.
Uzasadnienie
NSA uznał, że organ odwoławczy rozpatrzył odwołanie i zaakceptował prawidłowość postępowania organu pierwszej instancji, co nie jest równoznaczne z naruszeniem zasady dwuinstancyjności.
Czy przekroczenie maksymalnego czasu trwania kontroli podatkowej (art. 83 Prawa przedsiębiorców) skutkuje nieważnością postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku wszczęcia kontroli w celu przeciwdziałania przestępstwu skarbowemu lub zabezpieczenia dowodów, ograniczenia czasu kontroli nie mają zastosowania.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że kontrola została wszczęta na podstawie art. 79 ust. 2 pkt 2 Prawa przedsiębiorców, co wyłączało stosowanie ograniczeń czasu kontroli wynikających z art. 83 ust. 1.
Przepisy (36)
Pomocnicze
u.s.dz.g. art. 83 § ust. 2 pkt 2
Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
P.p.s.a. art. 139 § § 1, § 2 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.d.o.f. art. 9 § ust. 1, 2
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 10 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 14 § ust. 1 i 1c
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 22 § ust. 1, 4
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 24 § ust. 2
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 24a § ust. 1
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 45 § ust. 1
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
ustawa o COVID-19 art. 15zzs4 § ust. 3
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19
ustawa o COVID-19 art. 15zzs4 § ust. 2
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19
P.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 119
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 123
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 124
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 210 § § 1 pkt 6 i § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 127
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 180 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 188 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 193 § § 1 i 6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 23 § § 5
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 190 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 192
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Prawo przedsiębiorców art. 55 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców
Ordynacja podatkowa art. 165b § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Konstytucja RP art. 45 § ust. 2 zd. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 31 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
EKPC art. 6 § ust. 1
Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii było zgodne z prawem. • Organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały przepisy prawa materialnego. • Nie doszło do naruszenia zasady dwuinstancyjności ani prawa do czynnego udziału w postępowaniu. • Ograniczenia czasu kontroli nie miały zastosowania w tym przypadku.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 139 P.p.s.a. w zw. z ustawą o COVID-19 poprzez rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym. • Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących ustaleń faktycznych, dowodów i czynnego udziału strony. • Naruszenie przepisów u.p.d.o.f. dotyczących określenia przychodu i kosztów uzyskania przychodu. • Naruszenie zasady dwuinstancyjności. • Przekroczenie maksymalnego czasu trwania kontroli podatkowej.
Godne uwagi sformułowania
rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 • nie można przyjąć, aby strona (Skarżący) wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności obrony swych praw • prawidłowość ustaleń faktycznych nie może być podważana zarzutami dotyczącymi naruszenia prawa materialnego
Skład orzekający
Jan Grzęda
przewodniczący
Jerzy Płusa
sprawozdawca
Artur Kot
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności rozpoznawania spraw na posiedzeniach niejawnych w okresie pandemii COVID-19 oraz interpretacja przepisów dotyczących ustalania przychodów i kosztów w podatku dochodowym od osób fizycznych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu pandemii i przepisów z nim związanych. Interpretacja przepisów podatkowych może być specyficzna dla stanu faktycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z pandemią (posiedzenia niejawne) oraz istotnych zagadnień podatkowych dotyczących ustalania przychodów i kosztów. Jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych.
“Czy posiedzenie niejawne w czasie pandemii było legalne? NSA rozstrzyga kluczowe kwestie proceduralne i podatkowe.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.