Orzeczenie · 2024-03-20

II FSK 775/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-03-20
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowystrata podatkowaustalenie stanu faktycznegopostępowanie dowodoweprawo procesoweCOVID-19posiedzenie niejawnezasada dwuinstancyjnościprawo do czynnego udziałuVAT marża

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną G. R. od wyroku WSA w Szczecinie, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie określenia straty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 139 P.p.s.a. w zw. z ustawą o COVID-19, poprzez rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym, a także naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących ustaleń faktycznych, dowodów, czynnego udziału strony i zasady dwuinstancyjności. Podnosił również naruszenie przepisów u.p.d.o.f. dotyczących określenia przychodu i kosztów uzyskania przychodu. NSA oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii było zgodne z prawem, powołując się na przepisy ustawy o COVID-19 oraz orzecznictwo ETPCz i TK dotyczące jawności postępowania. Odnosząc się do zarzutów dotyczących ustaleń faktycznych i naruszeń proceduralnych, NSA stwierdził, że organy podatkowe podjęły wszelkie możliwe działania w celu weryfikacji stanu faktycznego, a zarzuty skarżącego nie znalazły uzasadnienia. Sąd podkreślił, że prawidłowość ustaleń faktycznych nie może być podważana zarzutami dotyczącymi naruszenia prawa materialnego. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie dopuszczalności rozpoznawania spraw na posiedzeniach niejawnych w okresie pandemii COVID-19 oraz interpretacja przepisów dotyczących ustalania przychodów i kosztów w podatku dochodowym od osób fizycznych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu pandemii i przepisów z nim związanych. Interpretacja przepisów podatkowych może być specyficzna dla stanu faktycznego.

Zagadnienia prawne (4)

Czy rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii COVID-19, na podstawie art. 15zzs4 ustawy o COVID-19, narusza prawo strony do sądu i prawo do wysłuchania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii, zgodnie z art. 15zzs4 ustawy o COVID-19, nie narusza prawa strony do sądu ani prawa do wysłuchania, pod warunkiem zapewnienia możliwości ustosunkowania się na piśmie i braku konieczności przesłuchania świadków czy analizy kwestii wiarygodności.

Uzasadnienie

NSA uznał, że art. 15zzs4 ustawy o COVID-19 stanowił przepis szczególny dopuszczający posiedzenia niejawne w okresie pandemii. Strona nie została pozbawiona prawa do obrony, gdyż mogła przedstawiać swoje stanowisko na piśmie, a standard jawności został zachowany poprzez możliwość rozpoznania sprawy na posiedzeniu jawnym w innej instancji.

Czy organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny w zakresie przychodów i kosztów uzyskania przychodu z tytułu sprzedaży samochodów, w tym stosując opodatkowanie VAT marża?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy podatkowe podjęły wszelkie możliwe działania w celu weryfikacji stanu faktycznego, a zarzuty dotyczące błędnych ustaleń faktycznych i naruszeń proceduralnych nie znalazły uzasadnienia.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny, w tym weryfikując możliwość zastosowania VAT marża i ustalając przychody na podstawie danych z katalogu I. wobec niewiarygodności przedstawionych przez stronę dokumentów i wyjaśnień.

Czy naruszono zasadę dwuinstancyjności postępowania poprzez akceptację przez organ odwoławczy ustaleń organu pierwszej instancji bez ponownego rozpatrzenia sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sama okoliczność niezgadzania się strony z decyzją organu odwoławczego nie stanowi naruszenia zasady dwuinstancyjności.

Uzasadnienie

NSA uznał, że organ odwoławczy rozpatrzył odwołanie i zaakceptował prawidłowość postępowania organu pierwszej instancji, co nie jest równoznaczne z naruszeniem zasady dwuinstancyjności.

Czy przekroczenie maksymalnego czasu trwania kontroli podatkowej (art. 83 Prawa przedsiębiorców) skutkuje nieważnością postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku wszczęcia kontroli w celu przeciwdziałania przestępstwu skarbowemu lub zabezpieczenia dowodów, ograniczenia czasu kontroli nie mają zastosowania.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że kontrola została wszczęta na podstawie art. 79 ust. 2 pkt 2 Prawa przedsiębiorców, co wyłączało stosowanie ograniczeń czasu kontroli wynikających z art. 83 ust. 1.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną. Zasądzono od skarżącego na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Przepisy (36)

Pomocnicze

u.s.dz.g. art. 83 § ust. 2 pkt 2

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

P.p.s.a. art. 139 § § 1, § 2 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.d.o.f. art. 9 § ust. 1, 2

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 10 § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 14 § ust. 1 i 1c

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 22 § ust. 1, 4

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 24 § ust. 2

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 24a § ust. 1

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 45 § ust. 1

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

ustawa o COVID-19 art. 15zzs4 § ust. 3

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19

ustawa o COVID-19 art. 15zzs4 § ust. 2

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19

P.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 119

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 123

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 124

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 210 § § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 180 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 188 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 193 § § 1 i 6

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 23 § § 5

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 190 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 192

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 197 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Prawo przedsiębiorców art. 55 § ust. 1

Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców

Ordynacja podatkowa art. 165b § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Konstytucja RP art. 45 § ust. 2 zd. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

EKPC art. 6 § ust. 1

Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie pandemii było zgodne z prawem. • Organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały przepisy prawa materialnego. • Nie doszło do naruszenia zasady dwuinstancyjności ani prawa do czynnego udziału w postępowaniu. • Ograniczenia czasu kontroli nie miały zastosowania w tym przypadku.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 139 P.p.s.a. w zw. z ustawą o COVID-19 poprzez rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym. • Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących ustaleń faktycznych, dowodów i czynnego udziału strony. • Naruszenie przepisów u.p.d.o.f. dotyczących określenia przychodu i kosztów uzyskania przychodu. • Naruszenie zasady dwuinstancyjności. • Przekroczenie maksymalnego czasu trwania kontroli podatkowej.

Godne uwagi sformułowania

rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 • nie można przyjąć, aby strona (Skarżący) wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności obrony swych praw • prawidłowość ustaleń faktycznych nie może być podważana zarzutami dotyczącymi naruszenia prawa materialnego

Skład orzekający

Jan Grzęda

przewodniczący

Jerzy Płusa

sprawozdawca

Artur Kot

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności rozpoznawania spraw na posiedzeniach niejawnych w okresie pandemii COVID-19 oraz interpretacja przepisów dotyczących ustalania przychodów i kosztów w podatku dochodowym od osób fizycznych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu pandemii i przepisów z nim związanych. Interpretacja przepisów podatkowych może być specyficzna dla stanu faktycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z pandemią (posiedzenia niejawne) oraz istotnych zagadnień podatkowych dotyczących ustalania przychodów i kosztów. Jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych.

Czy posiedzenie niejawne w czasie pandemii było legalne? NSA rozstrzyga kluczowe kwestie proceduralne i podatkowe.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst