II FSK 619/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-12-01
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowyosoby prawnenadpłataoprocentowaniezwrot podatkuprawo UETSUEpytanie prejudycjalnezawieszenie postępowaniaskarga kasacyjna

NSA zawiesił postępowanie kasacyjne, oczekując na odpowiedź TSUE w sprawie odsetek od nadpłaty podatku CIT.

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej zwrotu nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych i wypłaty oprocentowania. Decyzja ta wynika z faktu, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi na pytanie prejudycjalne skierowane do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) dotyczące zgodności krajowych przepisów z prawem UE w kwestii naliczania odsetek od nadpłat.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie kasacyjne w sprawie ze skargi D. [...] z siedzibą w Stanach Zjednoczonych Ameryki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Sprawa dotyczyła zwrotu nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych oraz wypłaty oprocentowania od tej nadpłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wcześniej oddalił skargę skarżącej. NSA uzasadnił zawieszenie postępowania koniecznością oczekiwania na rozstrzygnięcie pytania prejudycjalnego skierowanego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). Pytanie to dotyczy zgodności polskich przepisów Ordynacji podatkowej, które ograniczają prawo podatnika do odsetek od nadpłaconego podatku pobranego niezgodnie z prawem UE, z zasadami prawa unijnego, w szczególności zasadą skuteczności i lojalnej współpracy. NSA uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi TSUE na to pytanie, dlatego na mocy art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zawiesić postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

NSA zawiesił postępowanie, oczekując na odpowiedź TSUE w tej sprawie.

Uzasadnienie

NSA uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi TSUE na pytanie prejudycjalne dotyczące zgodności art. 78 § 5 pkt 1 i 2 Ordynacji podatkowej z prawem UE, w kontekście wyroku TSUE C-190/12.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa do skierowania pytania prejudycjalnego do TSUE.

TUE art. 4 § ust. 3

Traktat o Unii Europejskiej

Zasady skuteczności i lojalnej współpracy.

O.p. art. 78 § § 5 pkt 1 i 2

Ordynacja podatkowa

Przepisy dotyczące odsetek od nadpłaconego podatku.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależeć będzie od wyniku postępowania przed TSUE

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań w NSA w oczekiwaniu na orzeczenie TSUE, a także kwestie związane z prawem do odsetek od nadpłat podatkowych w kontekście prawa UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od pytania prejudycjalnego skierowanego do TSUE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii prawnej związanej z prawem UE i prawami podatników w zakresie odsetek od nadpłat, co ma znaczenie dla wielu podmiotów gospodarczych.

NSA czeka na wyrok TSUE w sprawie odsetek od nadpłat podatkowych. Czy polskie prawo chroni podatników?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FSK 619/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-12-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Wa 1832/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-01-25
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski, po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. [...] z siedzibą w Stanach Zjednoczonych Ameryki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1832/21 w sprawie ze skargi D. [...] z siedzibą w Stanach Zjednoczonych Ameryki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 24 maja 2021 r., nr 1401-IOD-4.4100.32.2020.14.EŁ w przedmiocie zwrotu nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych i wypłaty oprocentowania od nadpłaty postanawia zawiesić postępowanie kasacyjne.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 25 stycznia 2022 r., III SA/Wa 1832/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. [...] z siedzibą w Stanach Zjednoczonych Ameryki (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 24 maja 2021 r. w przedmiocie zwrotu nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych i wypłaty oprocentowania od nadpłaty.
Na powyższe rozstrzygnięcie skarżąca wniosła skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postanowieniem z 15 marca 2022 r., II FSK 1602/19, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana z 2012 r. - Dz. Urz. U.E. z dnia 26 października 2012 r. Nr C 326 s. 1 i nast.), skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: TSUE) następujące pytanie prejudycjalne: "Czy wyrażone w art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana –Dz.U. UE C 326/13 z 26 października 2012r.) zasady skuteczności i lojalnej współpracy oraz równoważności lub jakakolwiek inna właściwa zasada przewidziana w prawie Unii, sprzeciwia się takiemu przepisowi krajowemu jak art. 78 § 5 pkt 1 i 2 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r poz. 749 ze zm.), który przewiduje, że odsetki od nadpłaconego podatku, pobranego przez płatnika niezgodnie z prawem unijnym, nie są należne podatnikowi za okres po upływie 30 dni, licząc od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdzającego niezgodność pobrania podatku z prawem wspólnotowym, jeżeli wniosek o stwierdzenie tej nadpłaty został złożony przez podatnika po tym terminie, a przepisy prawa krajowego dotyczące pobrania podatku, pomimo wydanego wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 10 kwietnia 2014 r., C-190/12 (ECLI:EU:C:2014:249) pozostają nadal niezgodne z prawem UE?"
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależeć będzie od wyniku postępowania przed TSUE w sprawie o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie prejudycjalne.
Wobec tego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez TSUE pytania prejudycjalnego skierowanego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 marca 2022 r., II FSK 1602/19.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI