II FSK 578/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, ponieważ cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ nie stanowi podstawy do zasądzenia kosztów na rzecz strony przeciwnej.
Wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego został złożony przez stronę skarżącą po tym, jak Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej cofnął skargę kasacyjną od wyroku WSA w Łodzi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ten wniosek, wskazując, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują podstawy do zasądzenia kosztów w sytuacji umorzenia postępowania kasacyjnego z powodu cofnięcia skargi, chyba że wystąpiły przesłanki z art. 208 p.p.s.a. (niesumienne lub oczywiście niewłaściwe postępowanie), które w tym przypadku nie miały miejsca.
Sprawa dotyczy wniosku o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego złożonego przez Ł. B. po tym, jak Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej cofnął skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 20 grudnia 2023 r., oddalił ten wniosek. Sąd wyjaśnił, że brak jest podstawy prawnej do zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego stronie przeciwnej w sytuacji, gdy postępowanie zostało umorzone z powodu cofnięcia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 203 i 204 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, rozliczenie kosztów następuje w wyroku merytorycznie orzekającym o zasadności skargi kasacyjnej, a nie w postanowieniu o umorzeniu postępowania. Sąd podkreślił również, że cofnięcie skargi kasacyjnej nie może być utożsamiane z niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem w rozumieniu art. 208 p.p.s.a., co wyklucza możliwość zasądzenia kosztów na tej podstawie. Wobec braku przesłanek do zasądzenia kosztów, wniosek został oddalony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, strona skarżąca nie może domagać się zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 203, 204) przewidują rozliczenie kosztów w wyroku merytorycznie orzekającym o zasadności skargi kasacyjnej. Postanowienie o umorzeniu postępowania kasacyjnego z powodu cofnięcia skargi nie stanowi podstawy do zasądzenia kosztów na rzecz strony przeciwnej, chyba że wystąpiły przesłanki z art. 208 p.p.s.a. (niesumienne lub oczywiście niewłaściwe postępowanie), które w tym przypadku nie miały miejsca.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje rozliczenie kosztów na zasadzie rezultatu pomiędzy stroną, która wniosła skargę kasacyjną a organem albo skarżącym w sytuacji, w której Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnia skargę kasacyjną.
p.p.s.a. art. 204
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zasady rozliczenia kosztów postępowania pomiędzy wskazanymi stronami w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 208
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy kosztów w przypadku niesumiennego lub oczywiście niewłaściwego postępowania.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do umorzenia postępowania kasacyjnego w związku z cofnięciem skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do umorzenia postępowania kasacyjnego w związku z cofnięciem skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu od cofniętej skargi kasacyjnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstawy prawnej do zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w sytuacji umorzenia postępowania z powodu cofnięcia skargi kasacyjnej.
Godne uwagi sformułowania
Brak jest podstawy prawnej do zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego stronie przeciwnej. Prawo do zwrotu kosztów służy tylko, gdy orzeczenie sądu kasacyjnego wypowiada się w kwestii dotyczącej zasadności samej skargi kasacyjnej. Cofnięcie skargi kasacyjnej nie może być utożsamiane z niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem.
Skład orzekający
Beata Cieloch
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zasądzania kosztów postępowania kasacyjnego w przypadku cofnięcia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania kasacyjnego z powodu cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII FSK 578/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-12-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-04-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Beata Cieloch /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania 6560 Hasła tematyczne Interpretacje podatkowe Podatek dochodowy od osób fizycznych Sygn. powiązane I SA/Łd 790/22 - Wyrok WSA w Łodzi z 2023-01-10 Skarżony organ Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej Treść wyniku Oddalono wniosek o zasądzenie kosztów Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 203, art. 204, art. 208 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku B.P. o zasądzenie kosztów postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 790/22 w sprawie ze skargi Ł. B. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 30 sierpnia 2022 r. nr 0112-KDWL.4011.404.2022.3.PS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego postanawia: oddalić wniosek. Uzasadnienie Wyrokiem z 10 stycznia 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 790/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględnił skargę Ł. B. (dalej: "Skarżący") na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 30 sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Treść uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia dostępna jest w serwisie internetowym CBOSA (orzeczenia.nsa.gov.pl). Od powyższego wyroku Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wniósł skargę kasacyjną. Pismem z 25 września 2023 r. cofnięto wniesioną skargę kasacyjną. Pismem z dnia 25 września 2023 r. pełnomocnik Skarżącego złożył wniosek o rozstrzygnięcie w zakresie kosztów zastępstwa procesowego oraz wydatku dotyczącego opłaty skarbowej w kwocie 17zł. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w sprawie z uwagi na cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego podlega oddaleniu. Brak jest podstawy prawnej do zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego stronie przeciwnej. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga wniosek strony o zwrot kosztów postępowania wyłącznie w przypadkach wymienionych w art. 203 i 204 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Prawo do zwrotu kosztów służy tylko, gdy orzeczenie sądu kasacyjnego wypowiada się w kwestii dotyczącej zasadności samej skargi kasacyjnej (uchwała składu 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4.02.2008 r., sygn. akt I OPS 4/07). Przepis art. 203 p.p.s.a. reguluje rozliczenie kosztów na zasadzie rezultatu pomiędzy stroną, która wniosła skargę kasacyjną a organem albo skarżącym w sytuacji, w której Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnia skargę kasacyjną. Natomiast art. 204 p.p.s.a. reguluje zasady rozliczenia kosztów postępowania pomiędzy wskazanymi stronami w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej. W obu przypadkach orzeczenie o kosztach postępowania powinno zostać zawarte w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym w sposób merytoryczny orzeczono o zasadności skargi kasacyjnej. Takiej merytorycznej oceny zasadności skargi nie zawiera natomiast postanowienie o umorzeniu postępowania kasacyjnego w związku z cofnięciem skargi kasacyjnej, wydane na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. W postanowieniu tym Naczelny Sąd Administracyjny może jedynie orzec o zwrocie wpisu od cofniętej skargi kasacyjnej na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zwraca także uwagę, że skorzystanie przez stronę z ustawowo przewidzianych uprawnień do uruchomienia środków odwoławczych, jak również rezygnowanie z kontynuowania wszczętego postępowania przed sądem administracyjnym, nie może być utożsamiane z niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem, o którym mowa w art. 208 p.p.s.a. (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7.12.2007 r., I FSK 1096/07). Wobec niestwierdzenia przesłanek, o których mowa w art. 208 p.p.s.a., wniosek skarżącej o zasądzenie kosztów postępowania należało oddalić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI