Orzeczenie · 2026-03-25

II FSK 543/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-25
NSApodatkoweŚredniansa
podatek dochodowystrata podatkowazawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniapytanie prejudycjalneTSUEniezawisłość sędziegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej M. S.A. dotyczącej określenia wysokości straty w podatku dochodowym od osób prawnych. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. z uwagi na konieczność oczekiwania na rozstrzygnięcie pytania prejudycjalnego skierowanego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej przez inny sąd. TSUE w sprawie C-521/21 wydał wyrok, w którym stwierdził, że sam udział w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności nie przesądza o jego niezawisłości, ale wymaga indywidualnej oceny okoliczności. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała, zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., i postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA, w tym w kontekście pytań prejudycjalnych do TSUE.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie zawieszenie było spowodowane pytaniem prejudycjalnym do TSUE.

Zagadnienia prawne (2)

Czy ustanie przyczyny zawieszenia postępowania, w szczególności rozstrzygnięcie sprawy zależnej od wyniku innego postępowania, skutkuje obowiązkiem podjęcia zawieszonego postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., który stanowi, że sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w tym gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania. Wskazano, że zakończenie postępowania przed TSUE w sprawie prejudycjalnej stanowiło ustanie przyczyny zawieszenia.

Jakie są konsekwencje prawne udziału w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności dla oceny jego niezawisłości i prawa do sądu?

Odpowiedź sądu

Udział w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności nie wystarcza sam w sobie do stwierdzenia, że sędzia ten nie jest niezawisły i tym samym nie przesądza o naruszeniu prawa do sądu, lecz wymaga każdorazowej oceny okoliczności konkretnej sprawy.

Uzasadnienie

Sąd przywołał wyrok TSUE w sprawie C-521/21, który określił kryteria oceny niezawisłości sędziego w kontekście procedury jego powołania. Wyrok ten stanowił podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Podjęto zawieszone postępowanie.

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zawieszenie postępowania z uwagi na pytanie prejudycjalne zadane przez Sąd Rejonowy Poznań - Stare Miasto w Poznaniu, rozpoznawane w sprawie C-521/21 przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustanie przyczyny zawieszenia postępowania w związku z wydaniem wyroku przez TSUE.

Godne uwagi sformułowania

podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia • udział w procedurze powołania sędziego organu niespełniającego wymogów niezależności nie wystarcza sama w sobie do stwierdzenia, że sędzia ten nie jest niezawisły

Skład orzekający

Tomasz Zborzyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA, w tym w kontekście pytań prejudycjalnych do TSUE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie zawieszenie było spowodowane pytaniem prejudycjalnym do TSUE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak orzeczenia TSUE wpływają na polskie postępowania sądowe i jak sądy stosują przepisy proceduralne dotyczące zawieszania i podejmowania spraw.

NSA wznawia postępowanie po wyroku TSUE: co to oznacza dla polskich spraw?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst