Orzeczenie · 2023-11-21

II FSK 510/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-11-21
NSApodatkoweŚredniansa
interpretacja podatkowaulga IP Boxtermin wniesienia skargipostępowanie administracyjneNSAWSAkoszty postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Rzeszowie. WSA uchylił postanowienie Dyrektora KIS o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącego ulgi IP Box. Dyrektor KIS w skardze kasacyjnej zarzucił m.in. naruszenie przepisów postępowania przez rozpoznanie skargi, która jego zdaniem została wniesiona po terminie. NSA uznał, że zarzut naruszenia art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. (odrzucenie skargi wniesionej po terminie) jest najdalej idący i wymaga wyjaśnienia. Stwierdzono, że skarga została doręczona 1 września 2022 r., a termin upływał 3 października 2022 r., jednak data nadania skargi przez operatora pocztowego była niejasna (wskazywano 3 października i 4 października). NSA uznał, że WSA powinien był zbadać tę kwestię. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, nakazując WSA zbadanie formalnych wymogów skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminu wniesienia skargi i roli operatora pocztowego w ustalaniu tej daty.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji rozbieżności w danych o nadaniu przesyłki pocztowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została wniesiona w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wątpliwości co do daty nadania skargi przez operatora pocztowego wymagały wyjaśnienia przez sąd pierwszej instancji.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że rozbieżności w informacjach o dacie nadania przesyłki przez operatora pocztowego (elektroniczne dane vs. faktyczne nadanie) mogły wpływać na terminowość wniesienia skargi, co powinno zostać zbadane przez WSA.

Czy Dyrektor KIS prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o interpretację podatkową?

Odpowiedź sądu

Kwestia ta nie została rozstrzygnięta przez NSA z uwagi na konieczność ponownego rozpoznania sprawy przez WSA w zakresie terminu wniesienia skargi.

Uzasadnienie

NSA nie odniósł się do meritum sprawy dotyczącej odmowy wszczęcia postępowania, ponieważ uznał, że najpierw należy wyjaśnić kwestię proceduralną związaną z terminem wniesienia skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA został uchylony w całości i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez WSA w Rzeszowie.

Przepisy (13)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie.

P.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

P.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania.

P.p.s.a. art. 203 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 165a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej.

O.p. art. 14h

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14b § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Organ wydaje interpretację indywidualną.

O.p. art. 14b § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.f.

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

Reguluje kwestie podatku dochodowego od osób fizycznych, w tym ulgę IP Box.

Ustawa - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 4 § 2 i 3

Definicja prac rozwojowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. przez rozpoznanie skargi wniesionej po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Na stronie internetowej śledzenia przesyłek widnieje m.in. informacja o otrzymaniu danych elektronicznych przesyłki przez operatora pocztowego 3 października 2022 r. • Operator pocztowy pismem z 8 listopada 2022 wskazał, że przesyłka została nadana 4 października 2022 r. • Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w realiach rozstrzyganej sprawy pojawiły się wątpliwości, które powinny zostać wyjaśnione, czy Skarżący wniósł skargę we właściwym ustawowo terminie.

Skład orzekający

Jan Grzęda

przewodniczący-sprawozdawca

Antoni Hanusz

członek

Alicja Polańska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminu wniesienia skargi i roli operatora pocztowego w ustalaniu tej daty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozbieżności w danych o nadaniu przesyłki pocztowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym – terminu wniesienia skargi, co jest kluczowe dla praktyków prawa. Choć meritum sprawy interpretacyjnej nie zostało rozstrzygnięte, wątpliwości co do formalności są istotne.

Czy skarga została wniesiona na czas? NSA bada kluczową kwestię formalną w sprawie interpretacji podatkowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst