II FSK 480/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O., które stwierdziło niedopuszczalność odwołania od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy B. w sprawie zmiany łącznego zobowiązania pieniężnego. Odwołanie wniósł Jan R., ojciec podatnika, który nie posiadał wówczas pełnomocnictwa. Po wezwaniu do uzupełnienia braków, Jan R. przedłożył pełnomocnictwo datowane na 15 września 2004 r., podczas gdy odwołanie złożono 22 czerwca 2004 r. SKO uznało, że czynności podjęte przed datą pełnomocnictwa były bezskuteczne. WSA uznał, że naruszono przepisy Ordynacji podatkowej, w tym art. 137 par. 3a, i że organ odwoławczy dokonał nieprawidłowej interpretacji pełnomocnictwa, podczas gdy istniały przesłanki do sanacji braków. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną SKO, uznał, że wyrok WSA, mimo błędnego uzasadnienia, odpowiada prawu. NSA stwierdził, że SKO błędnie zinterpretowało art. 137 par. 3a Ordynacji podatkowej, który dotyczy wyłącznie małżonka strony i kwestii mniejszej wagi. Jednakże NSA nie zgodził się ze stanowiskiem SKO, że przedłożenie pełnomocnictwa z datą późniejszą niż data odwołania uzasadnia stwierdzenie niedopuszczalności odwołania. NSA podkreślił, że brak pisemnego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, a przepisy prawa cywilnego (art. 103 i 104 Kc) dopuszczają potwierdzenie czynności dokonanych bez umocowania. Istotne jest samo udzielenie pełnomocnictwa i wola strony, a niekoniecznie jego data. NSA oddalił skargę kasacyjną SKO.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących pełnomocnictwa, dopuszczalności odwołań i sanacji braków formalnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z datą pełnomocnictwa i jego przedłożeniem.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odwołanie wniesione przez osobę podającą się za pełnomocnika, która przedłożyła pełnomocnictwo opatrzone datą późniejszą niż data wniesienia odwołania, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odwołanie jest dopuszczalne, jeśli pełnomocnictwo zostało przedłożone i potwierdza wolę strony, a data jego udzielenia nie jest decydująca dla dopuszczalności odwołania.
Uzasadnienie
NSA uznał, że brak pisemnego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu. Przepisy prawa cywilnego dopuszczają potwierdzenie czynności dokonanych bez umocowania. Istotne jest samo udzielenie pełnomocnictwa i wola strony, a niekoniecznie jego data.
Czy art. 137 par. 3a Ordynacji podatkowej, dotyczący możliwości nieżądania pełnomocnictwa od małżonka strony w kwestiach mniejszej wagi, może być stosowany do innych członków rodziny, np. ojca?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 137 par. 3a Ordynacji podatkowej dotyczy wyłącznie małżonka strony i nie może być stosowany do innych członków rodziny.
Uzasadnienie
Przepis ten jest jednoznaczny i wskazuje na małżonka strony. Nie ma podstaw do jego stosowania w stosunku do ojca podatnika.
Przepisy (12)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 137
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 137 § 3a
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 169
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 228 § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 95 § 1
Kodeks cywilny
k.c. art. 95 § 2
Kodeks cywilny
k.c. art. 99 § 2
Kodeks cywilny
k.c. art. 103
Kodeks cywilny
k.c. art. 104
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pełnomocnictwo, nawet opatrzone datą późniejszą niż wniesienie odwołania, potwierdza wolę strony i może być podstawą do uznania odwołania za dopuszczalne po jego przedłożeniu. • Brak pisemnego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym, który można usunąć w trybie art. 169 Ordynacji podatkowej. • Przepisy prawa cywilnego (art. 103 i 104 Kc) dopuszczają potwierdzenie czynności dokonanych bez umocowania.
Odrzucone argumenty
Odwołanie wniesione przez Jana R. było niedopuszczalne, ponieważ w dacie jego wniesienia nie posiadał on pełnomocnictwa. • Pełnomocnictwo datowane na 15 września 2004 r. nie mogło sanować odwołania z 22 czerwca 2004 r. • Art. 137 par. 3a Ordynacji podatkowej nie może być stosowany do ojca strony, a jedynie do małżonka.
Godne uwagi sformułowania
wyrok Wojewódzkiego Sąd Sądu Administracyjnego w Olsztynie pomimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu • Rację ma Samorządowe Kolegium Odwoławcze kwestionując pogląd Sądu pierwszej instancji o możliwości uznania Jana R. za pełnomocnika syna w oparciu o art. 137 par. 3a Ordynacji podatkowej. • Ani treść powyższego przepisu, ani też jakakolwiek jego wykładnia nie uzasadnia wniosków zaprezentowanych przez Sąd pierwszej instancji. • Nie jest natomiast zasadne stanowisko Skarżącego, że przedłożenie organowi odwoławczemu pełnomocnictwa opatrzonego datą późniejszą niż data złożenia odwołania uzasadnia stwierdzenie niedopuszczalności odwołania z uwagi na brak umocowania pełnomocnika do jego wniesienia.
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący
Antoni Hanusz
sędzia
Bożena Dziełak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących pełnomocnictwa, dopuszczalności odwołań i sanacji braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z datą pełnomocnictwa i jego przedłożeniem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu podatkowym – dopuszczalności odwołania wniesionego przez pełnomocnika, którego pełnomocnictwo zostało przedłożone z opóźnieniem. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Pełnomocnictwo po terminie – czy odwołanie jest nadal ważne?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.