Orzeczenie · 2008-07-24

II FSK 379/07

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2008-07-24
NSAAdministracyjneŚredniansa
sprostowanie omyłkipodstawa prawnadecyzja administracyjnapostanowienieOrdynacja podatkowaprawo procesowesąd administracyjnyskarga kasacyjnaNSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę J.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. o sprostowaniu oczywistej omyłki w decyzji organu I instancji. Omyłka polegała na błędnym wskazaniu podstawy prawnej (art. 226 § 1 Ordynacji podatkowej zamiast art. 245 § 1). WSA uznał, że błędne podanie podstawy prawnej jest oczywistą omyłką podlegającą sprostowaniu na podstawie art. 215 § 1 Ordynacji podatkowej i nie narusza prawa, ponieważ nie wpływa na treść rozstrzygnięcia. Skarżący zarzucił w skardze kasacyjnej naruszenie art. 174 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) poprzez błędną wykładnię art. 215 § 1 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że zmiana podstawy prawnej nie jest oczywistą omyłką, lecz ponownym rozstrzygnięciem sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej muszą być skierowane przeciwko wyrokowi sądu I instancji, a nie przeciwko rozstrzygnięciom organów administracji. Ponadto, błędna wykładnia przepisów procesowych nie może być podstawą skargi kasacyjnej, która dotyczy naruszenia prawa materialnego. Sąd podkreślił, że naruszenie prawa materialnego i naruszenie przepisów postępowania to odrębne podstawy kasacyjne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja dopuszczalności sprostowania oczywistej omyłki w decyzji administracyjnej (podstawa prawna) oraz zakresu kontroli sądowej w postępowaniu kasacyjnym (zarzuty procesowe).

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji sprostowania podstawy prawnej w kontekście Ordynacji podatkowej i procedury sądowoadministracyjnej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy błędne wskazanie podstawy prawnej w decyzji administracyjnej stanowi oczywistą omyłkę podlegającą sprostowaniu w trybie art. 215 § 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, błędne wskazanie podstawy prawnej może być traktowane jako oczywista omyłka podlegająca sprostowaniu, jeśli nie wpływa na treść rozstrzygnięcia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sprostowanie podstawy prawnej nie zmienia istoty rozstrzygnięcia i jest korektą techniczną, a nie merytoryczną, mieszczącą się w definicji oczywistej omyłki.

Czy zarzuty naruszenia przepisów postępowania skierowane przeciwko rozstrzygnięciom organów administracji mogą stanowić podstawę skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej muszą być skierowane przeciwko wyrokowi sądu I instancji, a nie przeciwko rozstrzygnięciom organów administracji.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej jest orzeczenie sądu administracyjnego, a nie rozstrzygnięcie organu administracji. Zarzuty procesowe muszą być formułowane wobec sądu I instancji.

Czy błędna wykładnia przepisów prawa procesowego może stanowić podstawę skargi kasacyjnej z art. 174 pkt 2 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie przepisów postępowania w skardze kasacyjnej dotyczy sposobu zastosowania tych przepisów, a nie ich wykładni. Błędna wykładnia przepisów procesowych nie jest podstawą kasacyjną.

Uzasadnienie

Art. 174 pkt 2 P.p.s.a. pozwala na zarzucenie naruszenia przepisów postępowania, ale nie ich błędnej wykładni, która jest podstawą dla prawa materialnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 174 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 215 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Sprostowanie oczywistej omyłki, w tym błędnego podania podstawy prawnej, jeśli nie wpływa na treść rozstrzygnięcia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 216 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 245 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 226 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzuty skargi kasacyjnej muszą być skierowane przeciwko wyrokowi sądu I instancji. • Błędna wykładnia przepisów procesowych nie jest podstawą skargi kasacyjnej. • Sprostowanie podstawy prawnej decyzji jest dopuszczalne jako oczywista omyłka.

Odrzucone argumenty

Zmiana podstawy prawnej decyzji w trybie art. 215 § 1 Ordynacji podatkowej stanowi ponowne rozstrzygnięcie sprawy, a nie usunięcie oczywistej omyłki.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiotem skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a., jest orzeczenie tego sądu, a nie rozstrzygnięcie organu administracji. • Naruszenie prawa materialnego i naruszenie przepisów postępowania to dwie różne i nietożsame podstawy kasacyjne odrębnie unormowane w art. 174 p.p.s.a., i nie mogą być one bezzasadnie wykorzystywane w sposób zamienny.

Skład orzekający

Hanna Kamińska

sędzia

Jacek Brolik

przewodniczący sprawozdawca

Jan Rudowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności sprostowania oczywistej omyłki w decyzji administracyjnej (podstawa prawna) oraz zakresu kontroli sądowej w postępowaniu kasacyjnym (zarzuty procesowe)."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sprostowania podstawy prawnej w kontekście Ordynacji podatkowej i procedury sądowoadministracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, a mianowicie granic sprostowania omyłek i zakresu kontroli kasacyjnej. Jest interesująca dla prawników procesowych.

Czy błąd w podstawie prawnej decyzji zawsze musi prowadzić do uchylenia? NSA wyjaśnia granice sprostowania omyłki.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst