II FSK 330/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Z. P. oraz Ministra Finansów od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił postanowienie o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o interpretację indywidualną. Wnioskodawca pytał o skutki podatkowe dochodów uzyskiwanych przez akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej, opisując wiele hipotetycznych zdarzeń przyszłych. Organ podatkowy uznał wniosek za nieprecyzyjny i wezwał do uzupełnienia, a następnie pozostawił go bez rozpatrzenia. WSA uznał, że wniosek był wystarczający i uchylił postanowienie organu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Ministra Finansów, uznał ją za zasadną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, wnioskodawca ma obowiązek wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego. Opis zdarzeń przyszłych we wniosku był zbyt ogólny i hipotetyczny, co uniemożliwiało organowi wydanie jednoznacznej interpretacji. NSA stwierdził, że WSA błędnie uznał wniosek za spełniający wymogi formalne i uchylił zaskarżony wyrok, oddalając jednocześnie skargę podatnika.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie wymogów formalnych wniosku o interpretację podatkową, w szczególności obowiązku wyczerpującego przedstawienia zdarzenia przyszłego.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o interpretację podatkową z wieloma hipotetycznymi zdarzeniami przyszłymi.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, zawierający opis wielu hipotetycznych i warunkowych zdarzeń przyszłych, spełnia wymóg wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taki wniosek nie spełnia wymogu wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego, co uzasadnia jego pozostawienie bez rozpatrzenia.
Uzasadnienie
Obowiązek wyczerpującego przedstawienia zdarzenia przyszłego przez wnioskodawcę jest skorelowany z obowiązkiem udzielenia jednoznacznej odpowiedzi przez organ. Opis musi być precyzyjny i jednoznaczny, a nie hipotetyczny czy warunkowy, aby organ mógł dokonać prawidłowej oceny prawnopodatkowej.
Czy w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych wniosku o interpretację podatkową, organ ma prawo pozostawić go bez rozpatrzenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli wniosek nie spełnia wymogów formalnych, w tym obowiązku wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego, organ ma prawo wezwać do uzupełnienia braków, a po bezskutecznym wezwaniu pozostawić wniosek bez rozpatrzenia.
Uzasadnienie
Przepisy Ordynacji podatkowej (art. 14b § 3 w zw. z art. 169 § 1) wyposażają organ w możliwość żądania uzupełnienia braków formalnych, w tym w zakresie stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego.
Czy w sytuacji, gdy organ nie wyda interpretacji indywidualnej w ustawowym terminie, dochodzi do wydania tzw. interpretacji milczącej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli postanowienie o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia zostało wydane prawidłowo (np. z powodu braków formalnych wniosku), bieg terminu na wydanie interpretacji jest przerwany, a interpretacja milcząca nie powstaje.
Uzasadnienie
Prawidłowe wydanie postanowienia o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia przerywa bieg terminu na wydanie interpretacji indywidualnej, co wyklucza możliwość powstania interpretacji milczącej.
Przepisy (9)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 14b § 3
Ordynacja podatkowa
Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
Ordynacja podatkowa art. 169 § 1
Ordynacja podatkowa
Organ wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych w zakresie stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 14 § 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 14 § d
Ordynacja podatkowa
u.p.d.o.f.
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 14o § 1
Ordynacja podatkowa
Dotyczy interpretacji milczącej.
Ordynacja podatkowa art. 14g § 1
Ordynacja podatkowa
Pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o interpretację nie zawierał wyczerpującego opisu zdarzenia przyszłego. • Opis zdarzeń przyszłych był zbyt ogólny, hipotetyczny i warunkowy. • Organ miał prawo wezwać do uzupełnienia braków i pozostawić wniosek bez rozpatrzenia.
Odrzucone argumenty
Wniosek o interpretację spełniał wymogi formalne. • WSA prawidłowo uchylił postanowienie organu o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia. • Doszło do wydania interpretacji milczącej.
Godne uwagi sformułowania
Obowiązek wyczerpującego przedstawienia zdarzenia przyszłego przez wnioskodawcę jest skorelowany z obowiązkiem udzielenia jednoznacznej odpowiedzi przez organ wydający interpretację. • Opis zdarzenia przyszłego musi być równoważny opisowi zdarzenia, które miało już miejsce w przeszłości. Musi je zatem także charakteryzować przesłanka wyczerpującego przedstawienia takiego zdarzenia. • W judykaturze zaś wyczerpujący postrzegany jest jako taki, który wiąże się z koniecznością podania wszystkich elementów, istotnych z punktu widzenia możliwości oceny stanowiska wnioskodawcy.
Skład orzekający
Antoni Hanusz
przewodniczący
Beata Cieloch
członek
Maciej Jaśniewicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wymogów formalnych wniosku o interpretację podatkową, w szczególności obowiązku wyczerpującego przedstawienia zdarzenia przyszłego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o interpretację podatkową z wieloma hipotetycznymi zdarzeniami przyszłymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne formułowanie wniosków o interpretację podatkową i jakie mogą być konsekwencje niejasnego opisu zdarzeń przyszłych. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Niejasny wniosek o interpretację podatkową – dlaczego sąd oddalił skargę podatnika?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.