II FSK 319/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną K. K. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku dotyczące kosztów postępowania. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów procesowych, w tym art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z art. 233 § 1 pkt 1 O.p. oraz art. 178 § 1 i § 3, art. 264, art. 267 § 1 pkt 3, art. 269 § 1 O.p., twierdząc, że został bezzasadnie obciążony kosztami za zeskanowanie 4222 stron akt sprawy i przekazanie ich na płycie CD. NSA uznał skargę kasacyjną za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 267 § 1 pkt 3 O.p. strona ponosi koszty sporządzenia odpisów lub kopii, jeśli nie wynikają z ustawowego obowiązku organu i zostały poniesione w jej interesie. Skanowanie akt na żądanie strony zostało uznane za czynność w jej interesie, a koszty z tym związane, w tym za nośnik cyfrowy i przesyłki, zostały naliczone prawidłowo na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej i rozporządzenia Ministra Finansów. Sąd odrzucił również zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a., uznając uzasadnienie wyroku WSA za prawidłowe. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona, a od skarżącego zasądzono koszty postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie obciążenia strony kosztami postępowania za sporządzenie kopii akt w formie cyfrowej na jej żądanie.
Dotyczy specyficznej sytuacji żądania skanów akt na nośniku cyfrowym w postępowaniu podatkowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy strona postępowania podatkowego może być obciążona kosztami sporządzenia kopii akt sprawy w formie cyfrowej (skanów) na własne żądanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, strona może być obciążona kosztami sporządzenia kopii akt sprawy w formie cyfrowej, jeśli takie żądanie przekracza zakres ustawowego obowiązku organu i jest czynnością w interesie strony.
Uzasadnienie
NSA uznał, że żądanie przez stronę skanów akt sprawy na nośniku cyfrowym jest czynnością w jej własnym interesie procesowym, a nie obowiązkiem organu. Koszty z tym związane, w tym za nośnik i przesyłkę, są uzasadnione na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej i rozporządzenia wykonawczego.
Czy uzasadnienie wyroku WSA narusza art. 141 § 4 P.p.s.a. poprzez błędną ocenę kwestii kosztów postępowania?
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku WSA nie narusza art. 141 § 4 P.p.s.a., jeśli zawiera wszystkie wymagane prawem elementy formalne, nawet jeśli strona nie zgadza się z jego treścią.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. jest bezzasadny, ponieważ uzasadnienie wyroku WSA spełniało wymogi formalne. Niezgoda strony z oceną prawną sądu nie stanowi podstawy do kwestionowania uzasadnienia w oparciu o ten przepis.
Przepisy (18)
Główne
O.p. art. 178 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 178 § 3
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 267 § 1
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
O.p. art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 264
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 269 § 1
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozporządzenie § 1
rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2015 r. w sprawie wysokości opłat za sporządzenie kopii oraz odpisu dokumentu
O.p. art. 217 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 219
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § 4
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 126
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Koszty sporządzenia skanów akt sprawy na nośniku cyfrowym są uzasadnione, gdyż stanowią czynność w interesie strony, a nie ustawowy obowiązek organu. • Uzasadnienie wyroku WSA spełnia wymogi formalne określone w art. 141 § 4 P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Niewłaściwe zastosowanie art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z art. 233 § 1 pkt 1 O.p. przez bezzasadne oddalenie skargi. • Niewłaściwe zastosowanie art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z art. 178 § 1 i § 3, art. 264, art. 267 § 1 pkt 3, art. 269 § 1 O.p. i § 1 pkt 5 rozporządzenia przez bezzasadne obciążenie kosztami. • Niewłaściwe zastosowanie art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z art. 217 § 1 pkt 4 i 5 i § 2 w zw. z art. 219 w zw. z art. 210 § 4 O.p. przez bezzasadne oddalenie skargi. • Naruszenie art. 141 § 4 P.p.s.a. przez wadliwe uzasadnienie wyroku.
Godne uwagi sformułowania
Żądanie przez stronę sporządzenia przedmiotowych skanów przekracza zakres regulacji prawnej art. 178 § 1 O.p., jest także czynnością w interesie strony, ponieważ to dla niej i dla jej celów procesowych kopie takie są sporządzone. • Koszty, o których mowa w art. 267 § 1 pkt 3 O.p. obciążają stronę wówczas gdy nie wynikają z ustawowego obowiązku organu podatkowego prowadzącego postępowania podatkowe i zostały poniesione w jej interesie i na jej żądanie. • Czynność skanowania przez organ dokumentu została wymieniona w rozporządzeniu (wydanym na podstawie art. 270b O.p.) jako czynność, za którą strona może zostać obciążona kosztami.
Skład orzekający
Jan Grzęda
sprawozdawca
Małgorzata Wolf-Kalamala
przewodniczący
Renata Kantecka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie obciążenia strony kosztami postępowania za sporządzenie kopii akt w formie cyfrowej na jej żądanie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żądania skanów akt na nośniku cyfrowym w postępowaniu podatkowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu postępowania podatkowego – kosztów związanych z uzyskiwaniem dokumentów. Choć nie jest przełomowa, jest istotna dla zrozumienia zasad obciążania stron kosztami.
“Czy organ podatkowy może zarobić na skanowaniu akt? NSA wyjaśnia zasady naliczania kosztów.”
Dane finansowe
WPS: 1703,48 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.