II FSK 2870/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. K. od wyroku WSA w Gliwicach, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji dotyczącej odsetek od zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2014 r. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 239b § 1 pkt 2 i § 2, twierdząc, że organ nie uprawdopodobnił obawy niewykonania zobowiązania podatkowego, a sąd pierwszej instancji błędnie to zaakceptował. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że dla nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej konieczne jest spełnienie dwóch przesłanek: zaistnienie jednej z okoliczności wskazanych w art. 239b § 1 O.p. oraz uprawdopodobnienie, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane. Sąd uznał, że organy podatkowe prawidłowo uprawdopodobniły obawę niewykonania zobowiązania, analizując sytuację majątkową skarżącego (posiadane pojazdy o niskiej wartości, brak nieruchomości) oraz jego niskie dochody w latach 2013-2018. Dodatkowo, fakt wniesienia odwołania i brak zapłaty zobowiązania mógł być uznany za uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania. Sąd uznał również, że organy zebrały wystarczający materiał dowodowy, a zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania nie mogły mieć istotnego wpływu na wynik sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia 'uprawdopodobnienia' niewykonania zobowiązania podatkowego w kontekście nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, a także ocena wystarczalności materiału dowodowego w tym zakresie.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o odsetkach podatkowych. Ocena sytuacji majątkowej i dochodów skarżącego jest kluczowa dla zastosowania art. 239b O.p.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy prawidłowo zastosował art. 239b § 1 pkt 2 i § 2 Ordynacji podatkowej, nadając decyzji nieostatecznej rygor natychmiastowej wykonalności, poprzez uprawdopodobnienie, że zobowiązanie podatkowe nie zostanie wykonane?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy prawidłowo zastosował przepisy, ponieważ zgromadzone materiały dowodowe pozwoliły na ocenę sytuacji majątkowej skarżącego i uprawdopodobnienie obawy niewykonania zobowiązania podatkowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dla nadania rygoru natychmiastowej wykonalności wystarczy uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania, a nie jego udowodnienie. Analiza sytuacji majątkowej skarżącego (brak majątku o odpowiedniej wartości, niskie dochody) oraz fakt wniesienia odwołania i brak zapłaty uzasadniały obawę niewykonania zobowiązania.
Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił postępowanie organów podatkowych w zakresie zebrania materiału dowodowego i oceny sytuacji majątkowej skarżącego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił postępowanie organów, uznając, że zebrano wystarczający materiał dowodowy do uprawdopodobnienia zagrożenia niewykonania zobowiązania podatkowego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy zebrały wszelkie dostępne materiały dowodowe, a zarzuty skarżącego o niepodjęciu koniecznych działań dowodowych były ogólne i nie wykazały, jakie konkretne dowody zostały pominięte lub jakie ustalenia są błędne.
Przepisy (18)
Główne
O.p. art. 239b § 1 pkt 1 i 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
O.p. art. 41 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 216
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 180 § 1
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. a)
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy podatkowe prawidłowo uprawdopodobniły obawę niewykonania zobowiązania podatkowego poprzez analizę sytuacji majątkowej i dochodów skarżącego. • Fakt wniesienia odwołania i brak zapłaty zobowiązania może stanowić uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania. • Organy zebrały wystarczający materiał dowodowy, a zarzuty skarżącego o jego braku są ogólne.
Odrzucone argumenty
Organ naruszył art. 239b § 1 pkt 2 w zw. z art. 239b § 2 O.p. poprzez uznanie, że uprawdopodobniono obawę niewykonania zobowiązania, podczas gdy organ nie poczynił ustaleń dotyczących sytuacji majątkowej skarżącego. • Organ naruszył art. 239b § 1 pkt 2 w zw. z art. 239b § 2 O.p. poprzez nieprawidłową interpretację przepisów, uznając, że postawa skarżącego i jego sytuacja ekonomiczna po wszczęciu postępowań kontrolnych powinny mieć decydujące znaczenie. • Organ naruszył art. 122 w zw. z art. 187 § 1 O.p. poprzez niepodjęcie wszystkich koniecznych działań dowodowych dotyczących majątku i możliwości ekonomicznych skarżącego. • Organ naruszył art. 191 w zw. z art. 180 § 1 O.p. poprzez przekroczenie granicy swobodnej oceny dowodów. • Organ naruszył art. 239b § 2 O.p. poprzez bezzasadne zastosowanie, uznając, że zobowiązanie nie zostanie wykonane.
Godne uwagi sformułowania
uprawdopodobnienie jest środkiem zastępczym dowodu • Uprawdopodobnienie nie daje pewności, lecz tylko wiarygodność (prawdopodobieństwo) istnienia jakiegoś faktu • już sam fakt wniesienia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie podatkowe oraz brak zapłaty zobowiązania z tej decyzji wynikającego, w okolicznościach konkretnej sprawy, może być uznany za uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania
Skład orzekający
Jan Grzęda
sędzia
Małgorzata Wolf-Kalamala
przewodniczący
Renata Kantecka
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'uprawdopodobnienia' niewykonania zobowiązania podatkowego w kontekście nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, a także ocena wystarczalności materiału dowodowego w tym zakresie."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o odsetkach podatkowych. Ocena sytuacji majątkowej i dochodów skarżącego jest kluczowa dla zastosowania art. 239b O.p.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego - rygoru natychmiastowej wykonalności, co jest istotne dla praktyków. Wyjaśnia, co oznacza 'uprawdopodobnienie' w kontekście finansowym podatnika.
“Kiedy fiskus może żądać zapłaty od ręki? NSA wyjaśnia, co to znaczy 'uprawdopodobnić niewykonanie zobowiązania'.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.