Orzeczenie · 2020-05-13

II FSK 2147/19Hipoteka odsetki podział kwoty egzekucyjnej

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2020-05-13
NSAPodatkoweWysokansa
egzekucjanieruchomościhipotekaodsetkipodział kwotyprawo rzeczowepostępowanie egzekucyjneNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który oddalił skargę ZUS na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie dotyczące podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży licytacyjnej nieruchomości. ZUS zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 i 80 k.p.a., przez brak należytej oceny materiału dowodowego i zastosowanie nieobowiązujących przepisów prawa (art. 1025 § 3 k.p.c. w brzmieniu sprzed nowelizacji) do planu podziału kwoty z egzekucji nieruchomości. Skarżący argumentował, że przepisy dotyczące ograniczenia zaspokojenia odsetek z kwoty uzyskanej z egzekucji nieruchomości zabezpieczonej hipotecznie uległy zmianie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, wskazując, że kluczowe znaczenie ma data wpisu hipoteki. Zgodnie z przepisami przejściowymi, do hipotek zwykłych powstałych przed wejściem w życie nowelizacji ustawy o księgach wieczystych i hipotece stosuje się przepisy w dotychczasowym brzmieniu. W związku z tym, do hipoteki ma zastosowanie art. 69 u.k.w.h. w brzmieniu sprzed nowelizacji, który odsyła do art. 1025 § 3 k.p.c. w brzmieniu obowiązującym w dacie złożenia wniosku o wpis hipoteki. Przepis ten stanowił, że odsetki i koszty postępowania zaspokaja się w równym stopniu z należnością główną, ale z ograniczeniem czasowym. Sąd podkreślił, że inna interpretacja prowadziłaby do nierównego traktowania wierzycieli hipotecznych i naruszałaby zasadę równości wobec prawa. Sąd uznał również za chybiony zarzut naruszenia przepisów u.p.e.a., wskazując, że przepisy te nie zmieniają prawidłowego stanowiska sądu pierwszej instancji, a ponadto egzekucja została wszczęta przed nowelizacją przepisów. Sąd orzekł o oddaleniu skargi kasacyjnej i zasądzeniu kosztów postępowania od ZUS na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zabezpieczenia hipotecznego w kontekście podziału kwoty uzyskanej z egzekucji nieruchomości, zwłaszcza w odniesieniu do odsetek i kosztów postępowania, oraz stosowania przepisów przejściowych po nowelizacjach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacjami przepisów, ale zasady interpretacyjne mogą mieć zastosowanie do podobnych sytuacji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy hipoteka zabezpiecza odsetki i koszty postępowania zgodnie z przepisami obowiązującymi w dacie jej wpisu, czy w dacie wszczęcia egzekucji, zwłaszcza w kontekście nowelizacji przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Hipoteka zabezpiecza odsetki i koszty postępowania zgodnie z przepisami obowiązującymi w dacie jej wpisu do księgi wieczystej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe znaczenie ma data wpisu hipoteki. Zgodnie z przepisami przejściowymi, do hipotek powstałych przed nowelizacją stosuje się przepisy w dotychczasowym brzmieniu, w tym art. 69 u.k.w.h. odsyłający do art. 1025 § 3 k.p.c. w brzmieniu obowiązującym w dacie złożenia wniosku o wpis hipoteki. Pozwala to na ustalenie zakresu zabezpieczenia i zapobiega naruszeniu zasady równości wobec prawa.

Czy przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) zmieniają zasady dotyczące zabezpieczenia hipotecznego w kontekście podziału kwoty uzyskanej z egzekucji nieruchomości?

Odpowiedź sądu

Przepisy art. 26 i 62 u.p.e.a. nie zmieniają prawidłowego stanowiska sądu w kwestii zakresu zabezpieczenia hipotecznego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zarzut naruszenia art. 26 i 62 u.p.e.a. jest chybiony, ponieważ przepisy te nie wpływają na materialnoprawny charakter regulacji art. 1025 § 3 k.p.c. określającej granice zabezpieczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.k.w.h. art. 69

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

k.p.c. art. 1025 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

u.k.w.h. art. 10 § ust. 2

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

u.k.w.h. art. 12 § ust. 1

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

u.k.w.h. art. 29

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

u.p.e.a. art. 26

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 62

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 204 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. b)

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a.) przez brak gruntownego zbadania i zweryfikowania materiału dowodowego oraz zastosowanie nieobowiązujących przepisów prawa (art. 1025 § 3 k.p.c. w brzmieniu sprzed nowelizacji) do planu podziału kwoty z egzekucji nieruchomości. • Naruszenie art. 145 § 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z niewłaściwym zastosowaniem art. 13 u.k.w.h. i zaaprobowanie błędu organów w zakresie stosowania nieaktualnego przepisu art. 1025 § 3 k.p.c. do należności ubocznych. • Naruszenie art. 145 § 1 lit.c.3 p.p.s.a w zw. z naruszeniem art. 26 i art. 62 u.p.e.a. poprzez jego niezastosowanie na potrzeby zinterpretowania skutków prawnych wszczęcia egzekucji z nieruchomości przez skarżącego przed organem skarbowym oraz zbiegu egzekucji sądowej i administracyjnej.

Godne uwagi sformułowania

pierwszorzędne znaczenie w sprawie ma data wpisu hipoteki • zakres zabezpieczenia hipoteką powstałą przed dniem 20 lutego 2011 r. byłby rożny w zależności od tego, w jakiej chwili wszczynana jest egzekucja. Różnicowanie sytuacji prawnych wierzycieli hipotecznych [...] stanowiłoby naruszenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa oraz pewności zabezpieczenia jakie powinna dawać hipoteka. • kwestionowany art. 1025 § 3 k.p.c. ma charakter materialnoprawny z konsekwencjami od dnia zaistnienia zdarzenia z jakim ustawodawca wiąże określone skutki prawne.

Skład orzekający

Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

Przewodniczący Sędzia NSA

Bogusław Dauter

Sędzia NSA (sprawozdawca)

Małgorzata Bejgerowska

WSA (del.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zabezpieczenia hipotecznego w kontekście podziału kwoty uzyskanej z egzekucji nieruchomości, zwłaszcza w odniesieniu do odsetek i kosztów postępowania, oraz stosowania przepisów przejściowych po nowelizacjach."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacjami przepisów, ale zasady interpretacyjne mogą mieć zastosowanie do podobnych sytuacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla wierzycieli hipotecznych i uczestników postępowań egzekucyjnych, wyjaśniając zasady podziału środków i zakres zabezpieczenia.

Hipoteka a odsetki: Kiedy wierzyciel może liczyć na pełne zaspokojenie z licytacji?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst