II OSK 1139/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA podjął zawieszone postępowanie kasacyjne po zakończeniu postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej kary za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego. Postępowanie zostało zawieszone w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w kwestii zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją RP. Po wydaniu przez TK wyroku, który uznał przepisy za zgodne z Konstytucją, NSA wznowił postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne w sprawie ze skargi kasacyjnej Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Postępowanie to zostało wcześniej zawieszone na mocy postanowienia NSA z dnia 20 czerwca 2008 r. do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny (TK) pytań prawnych dotyczących zgodności art. 59 f ust. 1 oraz art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane z zasadą sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r. orzekł, że wskazane przepisy są zgodne z Konstytucją, a w pozostałym zakresie umorzył postępowanie. W związku z zakończeniem postępowania przed TK, ustąpiła przyczyna zawieszenia postępowania kasacyjnego. NSA, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił z urzędu podjąć zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, przepisy te są zgodne z Konstytucją RP.
Uzasadnienie
Trybunał Konstytucyjny uznał, że przepisy Prawa budowlanego dotyczące wysokości kar za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego są zgodne z zasadą sprawiedliwości społecznej i konstytucyjną zasadą równości.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 4 w zw. z art. 193 - podjęcie zawieszonego postępowania
Pomocnicze
pr. bud. art. 57 § 7
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
pr. bud. art. 59 f § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym, od wyniku którego zależy rozstrzygnięcie tej sprawy zostało zakończone, a więc ustała przyczyna zawieszenia postępowania kasacyjnego.
Skład orzekający
Zofia Flasińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań sądowych w NSA, zwłaszcza w kontekście oczekiwania na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania z powodu pytania prawnego do TK, a samo orzeczenie dotyczy podjęcia postępowania, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność postępowań administracyjnych i sądowych, gdzie rozstrzygnięcie może zależeć od innych postępowań, np. przed Trybunałem Konstytucyjnym.
“Jak postępowanie przed NSA czekało na wyrok Trybunału Konstytucyjnego?”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 1139/07 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-06-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-07-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zofia Flasińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane II SA/Gd 455/06 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2007-03-07 II OSK 978/09 - Wyrok NSA z 2009-11-09 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 128 par. 1 pkt 4 w zw. z art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 455/06 w sprawie ze skargi G. G. i M. G. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] kwietnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego postanawia: podjąć zawieszone postępowanie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowe w tej sprawie do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytań prawnych Naczelnego Sądu Administracyjnego: "czy art. 59 f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP" oraz "czy art. 57 ust. 7 ustawy - Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59 f ust. 1 Prawa budowlanego jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP" (postanowienie NSA z dnia 18 września 2007 r., II OSK 568/06). Wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r. (P 64/07, publ. Dz. U. z 2009 r., Nr 71, poz. 618) Trybunał Konstytucyjny orzekł, iż art. 57 ust. 7 zdanie drugie w zw. z art. 59 f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) oraz załącznikiem do tej ustawy jest zgodny z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 32 ust. 1 Konstytucji. W pozostałym zakresie Trybunał umorzył postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku. Postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym, od wyniku którego zależy rozstrzygnięcie tej sprawy zostało zakończone, a więc ustała przyczyna zawieszenia postępowania kasacyjnego. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny z urzędu na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) podjął zawieszone postępowanie w tej sprawie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI