II FSK 1792/07

Naczelny Sąd Administracyjny2009-03-12

NSApodatkowensa

podatek od nieruchomościrekultywacjazbiornik retencyjnydziałalność gospodarczastawka podatkuewidencja gruntówprawo podatkoweNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

NSA oddalił skargę kasacyjną spółki dotyczącą opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów związanych z działalnością gospodarczą, uznając, że rekultywacja terenu pod zbiornik retencyjny nie została formalnie zakończona w roku podatkowym.

Spółka kwestionowała decyzję o określeniu zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2001 r., domagając się niższej stawki dla gruntów przeznaczonych pod zbiornik retencyjny. Sądy obu instancji uznały, że mimo rozpoczęcia prac rekultywacyjnych i budowy zbiornika, formalne zakończenie procesu rekultywacji oraz oddanie zbiornika do użytku nie nastąpiło w roku podatkowym, co skutkowało opodatkowaniem gruntów według stawki dla nieruchomości związanych z działalnością gospodarczą. NSA oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko sądów niższych instancji.

Sprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów o powierzchni 824 800 m2 należących do spółki "Z." S.A. w C. za rok 2001. Spółka prowadziła działalność gospodarczą polegającą na wydobyciu kruszywa naturalnego i zakwalifikowała sporne grunty jako "pozostałe", domagając się niższej stawki podatku. Organy podatkowe i sądy administracyjne uznały, że grunty te są związane z działalnością gospodarczą, ponieważ proces rekultywacji terenów poeksploatacyjnych pod budowę zbiornika retencyjnego nie został formalnie zakończony w roku podatkowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę spółki, wskazując, że do zastosowania niższej stawki podatku konieczne jest formalne zakończenie rekultywacji i oddanie zbiornika do użytku, co nie miało miejsca w 2001 r. Spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym pominięcie dowodów i błędną interpretację przepisów dotyczących rekultywacji i zbiorników wodnych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że zarzuty nie zasługują na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest sformalizowana i wymaga precyzyjnego wskazania naruszeń. NSA uznał, że kluczowe znaczenie mają dane z ewidencji gruntów, a decyzja o zakończeniu rekultywacji oraz protokół odbioru zbiornika są niezbędne do zastosowania niższej stawki. Oświadczenie spółki na rozprawie, że urządzenia umożliwiające korzystanie ze zbiornika jako retencyjnego zostały oddane do użytku dopiero w 2006 r., potwierdziło prawidłowość ustaleń organów podatkowych co do stanu zaawansowania robót w 2001 r.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, grunty te powinny być opodatkowane według stawki dla gruntów związanych z działalnością gospodarczą, ponieważ formalne zakończenie rekultywacji i oddanie zbiornika do użytku nie nastąpiło w roku podatkowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dla zastosowania niższej stawki podatku od nieruchomości wymagane jest formalne zakończenie procesu rekultywacji oraz oddanie zbiornika do użytku, co nie miało miejsca w roku podatkowym. Kluczowe znaczenie mają dane z ewidencji gruntów i budynków, a decyzja o zakończeniu rekultywacji i protokół odbioru są niezbędne.

Przepisy (867)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 7b

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 5 § ust. 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 3 § ust. 1 pkt 3,4, i 5

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 2

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 6

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 5 § ust. 3 pkt 4

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 7a - c

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 7

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 2 § ust. 1 pkt 7

Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 2 § ust. 1

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 22

Ustawa Prawo geologiczne i górnicze art. 91 § ust. 1

Ustawa Prawo wodne art. 9 § ust. 2 pkt 19 b

Ustawa Prawo wodne art. 62

Ustawa Prawo wodne art. 64

Ustawa Prawo wodne art. 92

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 180 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 181

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1 i § 3

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 194 § § 3

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § § 4

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 194 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 197 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 21 § § 3

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 5

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 4

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 3 § pkt 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 7 § ust. 1 pkt 7

Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych art. 22

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa art. 21 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 145 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 181

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 120