II FSK 1741/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku WSA w Gliwicach, który uchylił postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarga kasacyjna zarzucała naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej poprzez błędne przyjęcie, że organ nie uprawdopodobnił niewykonania zobowiązania, mimo istnienia zaległości, zaprzestania działalności przez stronę, braku majątku i zbywania aktywów. NSA oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że organ odwoławczy, rozpoznając zażalenie na postanowienie o nadaniu rygoru, ma obowiązek stosować zasadę dwuinstancyjności (art. 127 Ordynacji podatkowej) i uwzględnić okoliczności faktyczne istniejące w dniu wydania rozstrzygnięcia. W sytuacji, gdy strona dobrowolnie zapłaciła podatek objęty decyzją nieostateczną, postępowanie w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności staje się bezprzedmiotowe, a organ odwoławczy powinien to uwzględnić. NSA uznał, że naruszenie przez organ odwoławczy zasady dwuinstancyjności miało istotny wpływ na wynik sprawy, co uzasadniało uchylenie jego postanowienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja zasady dwuinstancyjności w postępowaniu dotyczącym nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, zwłaszcza w kontekście dobrowolnej zapłaty podatku przez stronę.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy dobrowolna zapłata nastąpiła w toku postępowania zażaleniowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ odwoławczy, rozpoznając zażalenie na postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, ma obowiązek uwzględnić okoliczności faktyczne powstałe po wydaniu postanowienia przez organ pierwszej instancji, w szczególności dobrowolną zapłatę zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ odwoławczy ma obowiązek stosować zasadę dwuinstancyjności i uwzględnić okoliczności faktyczne istniejące w dniu wydania przez siebie rozstrzygnięcia, w tym dobrowolną zapłatę zobowiązania, która może uczynić postępowanie w przedmiocie nadania rygoru bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że zasada dwuinstancyjności (art. 127 Op) nakłada na organ odwoławczy obowiązek ponownego rozpoznania sprawy w jej całokształcie. Dobrowolna zapłata podatku przez stronę w toku postępowania zażaleniowego czyni postępowanie w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności bezprzedmiotowym, co organ odwoławczy powinien uwzględnić.
Czy naruszenie przez organ odwoławczy zasady dwuinstancyjności poprzez nieuwzględnienie dobrowolnej zapłaty podatku przez stronę, stanowi podstawę do uchylenia postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, naruszenie zasady dwuinstancyjności może mieć istotny wpływ na wynik sprawy i uzasadniać uchylenie postanowienia organu odwoławczego.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że naruszenie przez Dyrektora IAS art. 127 Op, polegające na odstąpieniu od obowiązku rozpoznania sprawy w jej pełnym zakresie i nieuwzględnieniu dobrowolnej zapłaty podatku, mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, co uzasadniało zastosowanie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ppsa przez WSA.
Przepisy (10)
Główne
Op art. 127
Ordynacja podatkowa
Określa zasadę dwuinstancyjności postępowania podatkowego.
Pomocnicze
Op art. 239b § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 239b § 1
Ordynacja podatkowa
Określa przesłanki nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej.
Op art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Wymaga od organu podatkowego uprawdopodobnienia, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
ppsa art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej, gdy jest pozbawiona uzasadnionych podstaw.
ppsa art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie wyroku ogranicza się do oceny zarzutów skargi kasacyjnej.
Op art. 13 § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 208 § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 219
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ odwoławczy naruszył zasadę dwuinstancyjności, nie uwzględniając dobrowolnej zapłaty podatku przez stronę. • Dobrowolna zapłata podatku przez stronę w toku postępowania zażaleniowego czyni postępowanie w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności bezprzedmiotowym.
Odrzucone argumenty
Organ podatkowy uprawdopodobnił, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane (argumentacja organu kasacyjnego).
Godne uwagi sformułowania
organ odwoławczy obowiązany jest uwzględnić te okoliczności faktyczne i prawne, które zaistniały w toku postępowania zażaleniowego. • postępowanie w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej traci rację bytu, czyli staje się bezprzedmiotowe, gdyż jego cel został osiągnięty. • zasada dwuinstancyjności postępowania podatkowego oznacza konieczność dwukrotnego rozpoznawania i rozstrzygnięcia sprawy przez właściwy organ podatkowy.
Skład orzekający
Artur Kot
sprawozdawca
Jan Grzęda
przewodniczący
Jerzy Płusa
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zasady dwuinstancyjności w postępowaniu dotyczącym nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, zwłaszcza w kontekście dobrowolnej zapłaty podatku przez stronę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy dobrowolna zapłata nastąpiła w toku postępowania zażaleniowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie procedur administracyjnych i jak zapłata zobowiązania może wpłynąć na dalsze postępowanie, nawet w kontekście nadania rygoru wykonalności.
“Zapłaciłeś podatek? Postępowanie o rygor natychmiastowej wykonalności może stać się bezprzedmiotowe!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.