II FSK 1707/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-10-09
NSApodatkoweŚredniansa
koszty postępowaniasądy administracyjnepodatek dochodowyzryczałtowany podatekskarga kasacyjnauzupełnienie wyrokutermin procesowyradca prawny

NSA oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie kosztów postępowania, gdyż strona nie złożyła odpowiedzi na skargę kasacyjną w ustawowym terminie.

Strona złożyła wniosek o uzupełnienie wyroku NSA w przedmiocie kosztów postępowania, argumentując, że skarga kasacyjna organu została oddalona. Sąd uznał jednak wniosek za niezasadny, ponieważ strona nie złożyła odpowiedzi na skargę kasacyjną w ustawowym terminie 14 dni od jej doręczenia. W związku z tym NSA oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek strony o uzupełnienie wyroku z dnia 13 czerwca 2024 r. w przedmiocie kosztów postępowania. Strona domagała się zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego, powołując się na oddalenie skargi kasacyjnej organu i przepisy dotyczące zwrotu kosztów postępowania. Sąd uznał jednak wniosek za niezasadny. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że strona nie złożyła odpowiedzi na skargę kasacyjną w ustawowym terminie 14 dni od jej doręczenia. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, możliwość zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego przez stronę, która nie wniosła skargi kasacyjnej, jest uzależniona od złożenia odpowiedzi na skargę w przewidzianym terminie. Ponieważ termin ten został zachowany, NSA nie miał podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów, a w konsekwencji oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie kosztów postępowania jest niezasadny, jeśli strona nie złożyła odpowiedzi na skargę kasacyjną w ustawowym terminie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że możliwość zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego przez stronę, która nie wniosła skargi kasacyjnej, jest uzależniona od złożenia odpowiedzi na skargę w terminie 14 dni od jej doręczenia. Ponieważ termin ten został zachowany, sąd nie miał podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 204 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego - jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 179

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 158

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 160

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezłożenie przez stronę odpowiedzi na skargę kasacyjną w ustawowym terminie 14 dni od jej doręczenia.

Odrzucone argumenty

Argumentacja strony oparta na oddaleniu skargi kasacyjnej organu i przepisach o zwrocie kosztów postępowania, bez uwzględnienia wymogu złożenia odpowiedzi na skargę w terminie.

Godne uwagi sformułowania

Wskazane wyżej pismo zostało zatem złożone po upływie czternastodniowego terminu określonego dla odpowiedzi na skargę kasacyjną W związku z powyższym, w rozpoznawanej sprawie, wobec nieprzedłożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną w przewidzianym przez art. 179 p.p.s.a. terminie, Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Skład orzekający

Tomasz Kolanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie terminu do złożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną jako warunku zasądzenia zwrotu kosztów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona nie wniosła skargi kasacyjnej, ale chce uzyskać zwrot kosztów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z kosztami postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy przełomowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FSK 1707/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-10-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Tomasz Kolanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Ol 36/23 - Wyrok WSA w Olsztynie z 2023-04-05
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku Sądu
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 204 pkt 2, art. 205 par. 2, art. 179
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Kolanowski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Z.N. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. akt II FSK 1707/23 w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 36/23 w sprawie ze skargi Z.N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 3 listopada 2022 r., nr 2801-IEW.4251.4.2022 w przedmiocie zabezpieczenia w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. postanawia: oddalić wniosek o uzupełnienie wyroku.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. akt II FSK 1707/23, Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym oddalił skargę kasacyjną organu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 36/23, uwzględniającego skargę Z.N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 3 listopada 2022 r. w przedmiocie zabezpieczenia w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r.
Pismem z dnia 14 sierpnia 2024 r. Strona reprezentowana przez radcę prawnego złożyła wniosek o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 czerwca 2024 r. poprzez orzeczenie o kosztach postępowania, w tym o kosztach zastępstwa procesowego, stosownie do złożonego przez Stronę wniosku w piśmie z dnia 5 kwietnia 2024 r.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik Skarżącej powołał przepisy: art. 204 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 dalej jako: "p.p.s.a."), który stanowi o zwrocie kosztów postępowania w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej, oraz art. 205 § 2 p.p.s.a., w którym wymieniono elementy zaliczane do niezbędnych kosztów postępowania. Pełnomocnik stwierdził, że skoro skarga kasacyjna została oddalona, a Strona złożyła wniosek o zwrot kosztów postępowania, to "wniosek o uzupełnienie wyroku jest w pełni konieczny i zasadny".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek podlega oddaleniu jako niezasadny.
Stosownie do art. 204 pkt 2) p.p.s.a., w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez skarżącego - jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Zgodnie zaś z art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
W uchwale siedmiu sędziów NSA z dnia 19 listopada 2012 r., sygn. akt II FPS 4/12, przesądzono, że art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w związku z art. 207 § 1 p.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy, stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Zgodnie z art. 179 p.p.s.a. strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej.
W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna organu została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 21 czerwca 2023 r. (UPD – k. 119 akt sądowych). Pismo procesowe zawierające wniosek o oddalenie skargi kasacyjnej oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania pełnomocnik złożył natomiast w dniu 5 kwietnia 2024 r. Wskazane wyżej pismo zostało zatem złożone po upływie czternastodniowego terminu określonego dla odpowiedzi na skargę kasacyjną, który kończył swój bieg w dniu 6 lipca 2023 r. – licząc jego początek od dnia następującego po terminie doręczenia, tj. od 24 czerwca 2023 r.
Zauważyć również należy, że wniesiona odpowiedź na skargę kasacyjną została pełnomocnikowi zwrócona przez wojewódzki sąd administracyjny w trybie art. 66 § 1 p.p.s.a. (k. 121 akt sądowych).
W związku z powyższym, w rozpoznawanej sprawie, wobec nieprzedłożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną w przewidzianym przez art. 179 p.p.s.a. terminie, Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania. Wniosek Strony o uzupełnienie wyroku w powyższym zakresie okazał się zatem niezasadny.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 158 w zw. z art. 160 p.p.s.a. w zw. z 179 p.p.s.a. i art. 204 pkt 2) oraz art. 205 § 2 p.p.s.a. postanowił oddalić wniosek o uzupełnienie wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI