Orzeczenie · 2025-10-28

II FSK 163/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-28
NSApodatkoweWysokansa
zakład podatkowyumowa o unikaniu podwójnego opodatkowaniapraca zdalnahome officepodatek dochodowy od osób prawnychzagraniczny zakładplacówkaNSAinterpretacja podatkowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Gliwicach, który uchylił interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Spór dotyczył ustalenia, czy spółka z siedzibą w Niemczech, zatrudniająca pracowników w Polsce do zadań administracyjnych wykonywanych zdalnie (home office), tworzy stały zakład podatkowy w Polsce. Dyrektor KIS zarzucił sądowi pierwszej instancji błędną wykładnię przepisów umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz ustawy o CIT, twierdząc, że działalność spółki w Polsce powinna być uznana za zakład. Spółka argumentowała, że jej pracownicy wykonują wyłącznie czynności pomocnicze i administracyjne, nie posiadają fizycznej placówki ani nie dysponują przestrzenią w Polsce, a ich praca nie jest istotną częścią działalności firmy. NSA podzielił stanowisko WSA, uznając, że nie została spełniona podstawowa przesłanka do uznania istnienia zakładu, tj. stała placówka. Sąd podkreślił, że pracownicy wykonujący pracę zdalnie z domu nie tworzą placówki przedsiębiorstwa, zwłaszcza gdy firma nie ma prawa do dysponowania przestrzenią ani nie kontroluje miejsca wykonywania zadań. Działalność administracyjna pracowników została uznana za pomocniczą i niegenerującą przychodu w Polsce. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną Dyrektora KIS.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że praca zdalna pracowników nie tworzy zakładu podatkowego, jeśli nie ma stałej placówki i działalność ma charakter pomocniczy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego modelu działalności (usługi HR/doradztwo) i sposobu organizacji pracy zdalnej. Kluczowe jest brak fizycznej placówki i kontroli nad nią.

Zagadnienia prawne (1)

Czy działalność administracyjna pracowników zatrudnionych przez zagraniczną spółkę i wykonujących pracę zdalnie (home office) na terytorium Polski stanowi stały zakład podatkowy w rozumieniu przepisów ustawy o CIT i umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, działalność administracyjna pracowników wykonujących pracę zdalnie z domu nie stanowi stałego zakładu podatkowego, jeśli nie istnieje stała placówka, przez którą prowadzona jest działalność przedsiębiorstwa, a czynności te mają charakter wyłącznie pomocniczy lub przygotowawczy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowym elementem do uznania istnienia zakładu jest stała placówka, do której przedsiębiorstwo ma prawo dysponowania lub władania. W przypadku pracy zdalnej pracowników z domu, bez fizycznej placówki i kontroli nad miejscem pracy, nie można mówić o istnieniu zakładu. Działania administracyjne pracowników zostały uznane za pomocnicze i niegenerujące przychodu w Polsce.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Gliwicach.

Przepisy (15)

Główne

u.p.d.o.p. art. 4a § pkt 11

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

UPO art. 5 § ust. 1

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.d.o.p. art. 3 § ust. 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 3 § ust. 3 pkt 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

UPO art. 5 § ust. 4

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku

UPO art. 7 § ust. 1

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku

UPO art. 7 § ust. 2

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku

P.p.s.a. art. 174 § pkt.1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 203 § pkt.2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 roku w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust.1 pkt. 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 roku w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust.2 pkt. 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działalność pracowników wykonujących pracę zdalnie z domu nie tworzy stałego zakładu podatkowego, ponieważ brak jest stałej placówki, do której przedsiębiorstwo ma prawo dysponowania. • Czynności administracyjne wykonywane przez pracowników mają charakter pomocniczy i przygotowawczy, a nie stanowią istoty działalności gospodarczej spółki. • Praca zdalna pracowników nie skutkuje powstaniem placówki w rozumieniu przepisów podatkowych i umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Odrzucone argumenty

Stanowisko Dyrektora KIS, że działalność spółki w Polsce poprzez zatrudnionych pracowników stanowi stały zakład podatkowy.

Godne uwagi sformułowania

nie można uznać za odrębną placówkę tego przedsiębiorstwa • placówka nie może więc istnieć, gdy przedsiębiorstwo nie ma żadnych pomieszczeń, ani nie posiada przestrzeni do własnej dyspozycji w Polsce • działalność pomocnicza lub przygotowawcza

Skład orzekający

Małgorzata Wolf-Kalamala

sędzia

Paweł Kowalski

sprawozdawca

Tomasz Kolanowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że praca zdalna pracowników nie tworzy zakładu podatkowego, jeśli nie ma stałej placówki i działalność ma charakter pomocniczy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego modelu działalności (usługi HR/doradztwo) i sposobu organizacji pracy zdalnej. Kluczowe jest brak fizycznej placówki i kontroli nad nią.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego zjawiska pracy zdalnej i jego konsekwencji podatkowych dla zagranicznych firm, co jest aktualne dla wielu przedsiębiorców.

Praca zdalna z domu nie tworzy zakładu podatkowego w Polsce – kluczowe orzeczenie NSA dla firm zagranicznych.

Dane finansowe

WPS: 480 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst