Orzeczenie · 2018-11-30

II FSK 1559/18

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2018-11-30
NSApodatkoweWysokansa
podatek od nieruchomościupadłośćsyndykdziałalność gospodarczawzględy technicznegruntbudowlaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną syndyka masy upadłości "S." Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej, dotyczącą podatku od nieruchomości za 2013 rok. Spółka kwestionowała opodatkowanie części gruntu o powierzchni 15.832 m2, na którym znajdował się basen przeznaczony do rozbiórki ze względów technicznych. Organy podatkowe i Sąd pierwszej instancji uznały, że grunty posiadane przez przedsiębiorcę, nawet jeśli nie są aktualnie wykorzystywane do działalności gospodarczej, są z nią związane i podlegają opodatkowaniu. NSA podzielił to stanowisko, podkreślając, że względy techniczne wyłączające opodatkowanie muszą mieć charakter trwały i obiektywny, a zły stan techniczny basenu nie wyklucza wykorzystania całego gruntu do działalności gospodarczej. Sąd oddalił skargę kasacyjną, uznając, że syndyk nie wykazał naruszenia przepisów prawa materialnego ani postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia "względy techniczne" w kontekście opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów związanych z działalnością gospodarczą, zwłaszcza w przypadku podmiotów w upadłości. Wymogi formalne skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki w upadłości likwidacyjnej i podatku od nieruchomości, ale zasady interpretacji przepisów mogą mieć szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy grunty posiadane przez przedsiębiorcę w stanie upadłości likwidacyjnej, na których znajduje się budowla przeznaczona do rozbiórki ze względów technicznych, są związane z działalnością gospodarczą i podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, grunty te są związane z działalnością gospodarczą, chyba że obiektywne i trwałe względy techniczne uniemożliwiają ich wykorzystanie do jakiejkolwiek działalności gospodarczej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sam fakt posiadania nieruchomości przez przedsiębiorcę przesądza o jej związku z działalnością gospodarczą. Względy techniczne muszą być obiektywne i trwałe, a zły stan techniczny basenu nie wyklucza wykorzystania całego gruntu do działalności gospodarczej. Syndyk nie wykazał istnienia takich przeszkód.

Jak należy interpretować pojęcie "względy techniczne" w kontekście wyłączenia gruntów, budynków i budowli z opodatkowania podatkiem od nieruchomości jako związanych z działalnością gospodarczą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Względy techniczne muszą mieć charakter obiektywny, trwały i niezależny od woli przedsiębiorcy, eliminujący możliwość wykorzystania przedmiotu opodatkowania do jakiejkolwiek działalności gospodarczej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ustawodawca nie zdefiniował pojęcia "względy techniczne", dlatego należy odwołać się do potocznego rozumienia oraz kontekstu przepisu. Przeszkody muszą być trwałe i obiektywne, a nie przemijające czy zależne od woli przedsiębiorcy. Remont stacji trafo czy niesprawność systemu wodno-kanalizacyjnego nie spełniają tych kryteriów.

Czy sąd administracyjny może rozpoznać zarzut naruszenia art. 174 P.p.s.a. (podstawa kasacyjna)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie może rozpoznać zarzutu naruszenia art. 174 P.p.s.a., ponieważ przepis ten określa podstawy kasacyjne, które są elementem konstrukcyjnym skargi kasacyjnej, a nie przepisem prawa materialnego lub procesowego podlegającym kontroli w sensie jego stosowania przez sąd.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że art. 174 P.p.s.a. określa podstawy do wniesienia skargi kasacyjnej i jest skierowany do strony wnoszącej skargę, a nie do sądu. Sąd nie może naruszyć przepisu, który określa jego własne kompetencje i granice rozpoznania sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną syndyka masy upadłości od wyroku WSA w Gliwicach, który utrzymał w mocy decyzję SKO w przedmiocie podatku od nieruchomości.

Przepisy (20)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 2 § ust. 1

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176 § par. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § par. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § par. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 187 § par. 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 233 § par. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 233 § par. 1 pkt 2 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.p.o.l. art. 5 § ust. 1

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

P.u.n. art. 173

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

P.u.n. art. 179

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie nieruchomości przez przedsiębiorcę przesądza o jej związku z działalnością gospodarczą, nawet jeśli nie jest ona aktualnie wykorzystywana. • Względy techniczne wyłączające opodatkowanie muszą być obiektywne, trwałe i uniemożliwiać wykorzystanie do jakiejkolwiek działalności gospodarczej. • Zły stan techniczny budowli (basenu) nie wyklucza wykorzystania całego gruntu do działalności gospodarczej, jeśli nie zachodzą inne obiektywne i trwałe przeszkody. • Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności nie wykazała wpływu zarzucanych uchybień na wynik sprawy.

Odrzucone argumenty

Argumentacja syndyka o wyłączeniu gruntu z opodatkowania ze względu na względy techniczne (basen do rozbiórki, remont stacji trafo, niesprawność systemu wodno-kanalizacyjnego). • Argumentacja syndyka o niewłaściwym ustaleniu powierzchni użytkowej budynków. • Argumentacja syndyka o nie uwzględnieniu konsekwencji prawnych ogłoszenia upadłości likwidacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

"względy techniczne muszą mieć charakter trwały i obiektywny, niezależny od przedsiębiorcy" • "sam fakt posiadania nieruchomości przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą jest podstawowym kryterium związku z działalnością gospodarczą" • "nie wystarczy przytoczenie w petitum skargi kasacyjnej formuły o naruszeniu przepisów postępowania mającym wpływ na wynik sprawy, lecz konieczne jest wykazanie, który przepis postępowania został naruszony, w jaki sposób oraz wpływu zarzucanego naruszenia na wynik sprawy."

Skład orzekający

Bogdan Lubiński

przewodniczący

Jolanta Sokołowska

sprawozdawca

Agnieszka Krawczyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"względy techniczne\" w kontekście opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów związanych z działalnością gospodarczą, zwłaszcza w przypadku podmiotów w upadłości. Wymogi formalne skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki w upadłości likwidacyjnej i podatku od nieruchomości, ale zasady interpretacji przepisów mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu opodatkowania nieruchomości w kontekście upadłości, co jest istotne dla przedsiębiorców i syndyków. Dodatkowo, orzeczenie precyzuje wymogi formalne skargi kasacyjnej.

Upadłość spółki a podatek od nieruchomości: kiedy "względy techniczne" chronią przed opodatkowaniem?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst