II FSK 1458/20

Naczelny Sąd Administracyjny2023-08-02
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowyCITnadpłata podatkuoprocentowanie nadpłatyTSUEprawo unijneskarga kasacyjnazawieszenie postępowaniapodjęcie postępowania

NSA podjął zawieszone postępowanie kasacyjne po rozstrzygnięciu przez TSUE kwestii związanych z oprocentowaniem nadpłaty podatku dochodowego od osób prawnych.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej odmowy wypłaty oprocentowania nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych. Postępowanie zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalnego. Po wydaniu przez TSUE wyroku w sprawie C-322/22, który zajął się wykładnią prawa unijnego w kontekście oprocentowania nadpłat, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia ustała i wznowił postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej D. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie odmowy wypłaty oprocentowania nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zawiesił postępowanie w sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej kwestii będących przedmiotem pytania prejudycjalnego. TSUE w wyroku z dnia 8 czerwca 2023 r. w sprawie C-322/22 dokonał wykładni prawa unijnego, stwierdzając, że zasada skuteczności i lojalnej współpracy stoi na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu ograniczającemu oprocentowanie nadpłaty podatku po publikacji wyroku TSUE stwierdzającego sprzeczność opodatkowania z prawem Unii. W związku z tym, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, polskie przepisy ograniczające oprocentowanie nadpłaty podatku do 30 dni po publikacji wyroku TSUE stwierdzającego sprzeczność opodatkowania z prawem Unii, lub wykluczające je całkowicie, stoją na przeszkodzie zasadzie skuteczności i lojalnej współpracy.

Uzasadnienie

TSUE w wyroku C-322/22 zinterpretował prawo unijne w sposób, który wyklucza krajowe regulacje ograniczające oprocentowanie nadpłaty podatku po upływie terminu wskazanego w wyroku TSUE.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zawieszenia postępowania.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do podjęcia postępowania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

zasadę skuteczności w związku z zasadą lojalnej współpracy należy interpretować w ten sposób, że stoi ona na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu, które w przypadku gdy wniosek o zwrot nadpłaty podatku został złożony po upływie 30 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wyroku Trybunału, z którego wynika stwierdzenie sprzeczności rozpatrywanego opodatkowania z prawem Unii, ogranicza oprocentowanie nadpłaty należne danemu podatnikowi do trzydziestego dnia po tej publikacji, a nawet wyklucza wszelkie oprocentowanie w przypadku, gdy owa nadpłata została poniesiona przez podatnika po upływie tego trzydziestego dnia

Skład orzekający

Małgorzata Wolf-Kalamala

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja prawa unijnego przez TSUE w zakresie oprocentowania nadpłat podatkowych oraz zasady podjęcia zawieszonego postępowania przez NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie zostało zawieszone w oczekiwaniu na orzeczenie TSUE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak orzecznictwo TSUE wpływa na polskie postępowania podatkowe i jakie są konsekwencje dla podatników w zakresie oprocentowania nadpłat.

TSUE chroni podatników: polskie przepisy o oprocentowaniu nadpłat niezgodne z prawem UE!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II FSK 1458/20 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-08-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2020-07-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Wolf- Kalamala /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Hasła tematyczne
Podatek dochodowy od osób prawnych
Sygn. powiązane
III SA/Wa 856/19 - Wyrok WSA w Warszawie z 2019-12-06
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 125 § 1 pkt  1, art. 128 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Małgorzata Wolf-Kalamala po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 grudnia 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 856/19 w sprawie ze skargi D.z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 8 lutego 2019 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wypłaty oprocentowania nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych postanawia: podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne.
Uzasadnienie
W dniu 26 stycznia 2023 r. na rozprawie II FSK 1458/20/19, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 z p. zm.- zwanej dalej: P.p.s.a) zawiesił postępowanie w sprawie, do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej kwestii będących przedmiotem pytania prejudycjalnego przedstawionego przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 15 marca 2022 r. o sygn. akt II FSK 1602/19.
W dniu 8 czerwca 2023 r., w sprawie C-322/22, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, odpowiadając na pytanie prejudycjalne sformułowane przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 15 marca 2022 r. II FSK 1602/19,
wydał wyrok, w którym dokonał wykładni prawa unijnego, stwierdzając, że:
"Zasadę skuteczności w związku z zasadą lojalnej współpracy należy interpretować w ten sposób, że stoi ona na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu, które w przypadku gdy wniosek o zwrot nadpłaty podatku został złożony po upływie 30 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wyroku Trybunału, z którego wynika stwierdzenie sprzeczności rozpatrywanego opodatkowania z prawem Unii, ogranicza oprocentowanie nadpłaty należne danemu podatnikowi do trzydziestego dnia po tej publikacji, a nawet wyklucza wszelkie oprocentowanie w przypadku, gdy owa nadpłata została poniesiona przez podatnika po upływie tego trzydziestego dnia".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
Z uwagi na okoliczność, że wyrokiem z 8 czerwca 2023 r., w sprawie C-322/22 Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozstrzygnął zadane pytanie prejudycjalne, a tym samym ustała przyczyna zawieszenia postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI