II FSK 145/23

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 15 października 2025 r. oddalił skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Sprawa dotyczyła interpretacji indywidualnej w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych, a konkretnie opodatkowania ryczałtem dochodów spółek (tzw. estoński CIT). Dyrektor KIS zarzucił sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 28m ust. 1 pkt 3 ustawy o CIT, poprzez błędną wykładnię i niewłaściwą ocenę możliwości zastosowania, polegającą na przyjęciu, że wydatki na samochody osobowe o tzw. mieszanym przeznaczeniu (służbowym i prywatnym), ponoszone przez spółkę na rzecz pracowników niebędących wspólnikami, nie stanowią wydatku niezwiązanego z działalnością gospodarczą w rozumieniu tego przepisu. Organ argumentował, że można zastosować analogię do przepisów dotyczących ukrytych zysków, opodatkowując 50% tych wydatków ryczałtem. Naczelny Sąd Administracyjny nie podzielił tych argumentów. Sąd podkreślił, że ustawa o CIT w stanie prawnym obowiązującym w 2022 r. nie definiowała pojęcia wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą, co rodziło niepewność co do zakresu praw i obowiązków podatników i naruszało konstytucyjną zasadę określoności przedmiotu opodatkowania. Sąd zaznaczył, że analogia legis nie może być stosowana w sposób prowadzący do rozszerzenia zakresu opodatkowania, zwłaszcza gdy skutek byłby niekorzystny dla podatnika. Podkreślono, że obowiązki podatkowe muszą wynikać bezpośrednio z ustawy. Sąd zwrócił uwagę, że ustawodawca dopiero od 1 stycznia 2023 r. wprowadził zmiany (art. 28m ust. 4a u.p.d.o.p.), które doprecyzowały zasady opodatkowania wydatków związanych z użytkowaniem samochodów osobowych w celach mieszanych, co potwierdza brak takiego uregulowania w poprzednim stanie prawnym. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną organu.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający