Orzeczenie · 2025-07-24

II FSK 1427/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-07-24
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowyPITforma opodatkowaniaoświadczenie wolibłądprawo cywilneprawo podatkoweterminNSAskarga kasacyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M. H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2019 r. Skarżący wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 84 § 1 k.c. w zw. z art. 9a ust. 2 u.p.d.o.f. oraz art. 60 k.c. w zw. z art. 9a ust. 2 u.p.d.o.f.) poprzez błędną wykładnię i niezastosowanie przepisów o wadach oświadczenia woli (błędzie) do oświadczenia o wyborze formy opodatkowania. Zarzucono również naruszenie przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 122 i art. 187 § 1 o.p.) poprzez niepełne ustalenie stanu faktycznego i nieprzeprowadzenie dowodów (przesłuchania). Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd podkreślił, że termin na wybór formy opodatkowania jest terminem materialnoprawnym. Choć oświadczenie o wyborze formy opodatkowania jest oświadczeniem woli, prawo podatkowe nie odsyła w tym zakresie do przepisów Kodeksu cywilnego o wadach oświadczenia woli, a przepisy dotyczące wyboru formy opodatkowania są kompletne i odpowiadają celom ustawodawcy. Sąd wskazał, że podatnik ma możliwość zmiany formy opodatkowania, ale musi to zrobić w określonym terminie, a po tym terminie zmiana wywołuje skutek w kolejnym roku podatkowym. NSA nie negował, że oświadczenie o wyborze formy opodatkowania jest oświadczeniem woli, ale podkreślił autonomię prawa podatkowego i brak podstaw do stosowania analogii legis z prawa cywilnego. Sąd uznał również, że nie doszło do naruszenia przepisów postępowania, a działania organów nie naruszyły zasady zaufania podatnika do organów. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie autonomii prawa podatkowego i braku możliwości stosowania przepisów Kodeksu cywilnego o wadach oświadczenia woli do oświadczeń składanych na gruncie prawa podatkowego, w tym wyboru formy opodatkowania.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wyboru formy opodatkowania i nie można go bezpośrednio przenosić na inne obszary prawa podatkowego bez analizy konkretnych przepisów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy oświadczenie o wyborze formy opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych, złożone w terminie, może być uchylone z powodu błędu w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, oświadczenie o wyborze formy opodatkowania nie może być uchylone z powodu błędu w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego, ponieważ prawo podatkowe zawiera odrębne, kompletne regulacje w tym zakresie i nie przewiduje stosowania przepisów cywilnoprawnych o wadach oświadczenia woli.

Uzasadnienie

Prawo podatkowe jest autonomiczne wobec prawa cywilnego. Przepisy dotyczące wyboru formy opodatkowania są kompletne i terminowe, a ustawodawca nie przewidział możliwości stosowania przepisów o wadach oświadczenia woli z prawa cywilnego. Podatnik ma możliwość zmiany formy opodatkowania w określonym terminie, ale po jego upływie zmiana wywołuje skutek w kolejnym roku podatkowym.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez organy podatkowe (niepełne ustalenie stanu faktycznego, brak przesłuchania) mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, gdy podatnik domaga się zastosowania przepisów prawa cywilnego o wadach oświadczenia woli?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania są niezasadne, ponieważ nie można stosować przepisów prawa cywilnego o wadach oświadczenia woli do oświadczenia o wyborze formy opodatkowania.

Uzasadnienie

Skoro zarzuty naruszenia prawa materialnego dotyczące stosowania przepisów Kodeksu cywilnego okazały się niezasadne, to również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania, które miały na celu wykazanie błędu w oświadczeniu woli, nie mogą być uwzględnione.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (27)

Główne

u.p.d.o.f. art. 9a § ust. 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.d.o.f. art. 9a § ust. 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Sąd uznał, że przepis ten reguluje terminowy wybór formy opodatkowania, który jest wiążący i nie podlega uchyleniu na podstawie przepisów prawa cywilnego o błędzie.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 9a § ust. 4a

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 6 § ust. 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 6 § ust. 3a pkt 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 6 § ust. 4

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 27f § ust. 4

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

k.c. art. 84 § § 1

Kodeks cywilny

Sąd uznał, że przepis ten dotyczy czynności cywilnoprawnych i nie ma zastosowania do oświadczeń woli składanych na gruncie prawa podatkowego.

k.c. art. 60

Kodeks cywilny

p.p.s.a. art. 173 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 177 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 207 § § 2

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 111 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 6

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit.a

o.p. art. 21 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 81

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 81b

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo podatkowe jest autonomiczne wobec prawa cywilnego. • Przepisy dotyczące wyboru formy opodatkowania są kompletne i terminowe. • Nie ma podstaw do stosowania przepisów Kodeksu cywilnego o wadach oświadczenia woli do oświadczeń składanych na gruncie prawa podatkowego. • Podatnik został pouczony o skutkach prawnych zaznaczenia innej formy opodatkowania.

Odrzucone argumenty

Oświadczenie o wyborze formy opodatkowania jest oświadczeniem woli i powinno podlegać przepisom Kodeksu cywilnego o błędzie. • Organy podatkowe nie przeprowadziły wystarczającego postępowania dowodowego (np. przesłuchania), co naruszyło przepisy postępowania. • Działania organów podatkowych naruszyły zasadę zaufania podatnika do organów.

Godne uwagi sformułowania

oświadczenie o wyborze formy opodatkowania jest oświadczeniem woli podatnika • prawo podatkowe nie zawiera adekwatnych regulacji, a tym samym, że w prawie podatkowym istnieje luka • luka w prawie ma miejsce, gdy dana sytuacja nie jest uregulowana w prawie obowiązującym, choć powinna • odwołanie się do instytucji zawartych w prawie cywilnym jest możliwe wówczas, gdy odpowiada to celom założonym przez ustawodawcę podatkowego • uregulowanie dotyczące wyboru formy opodatkowania, zawarte w art. 9a ust. 2 u.p.d.o.f. jest zupełne • autonomia prawa podatkowego wobec prawa cywilnego • bez stosownej podstawy prawnej uzasadniającej taką praktykę – nie można przenosić na grunt prawa podatkowego rozwiązań prawnych ukształtowanych w prawie cywilnym • nie jest zatem dopuszczalne wykorzystywanie cywilnoprawnych przepisów regulujących problematykę wad oświadczenia woli w odniesieniu do wyborów podatkowych jako oświadczeń woli formułowanych na gruncie prawa podatkowego • zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych powstaje z dniem zaistnienia zdarzenia, z którym ustawa podatkowa wiąże powstanie takiego zobowiązania (...) nie jest zatem zależne od woli stron stosunku podatkowoprawnego i nie mogą one kształtować go dowolnie poprzez oświadczenia woli • nie można pominąć, że w punkcie 18 wniosku zawarto jednoznaczne pouczenie, że zmiana dotychczasowej formy opodatkowania jest równoznaczna z rezygnacją formy dotychczas stosowanej.

Skład orzekający

Beata Cieloch

przewodniczący

Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

sprawozdawca

Artur Kot

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie autonomii prawa podatkowego i braku możliwości stosowania przepisów Kodeksu cywilnego o wadach oświadczenia woli do oświadczeń składanych na gruncie prawa podatkowego, w tym wyboru formy opodatkowania."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wyboru formy opodatkowania i nie można go bezpośrednio przenosić na inne obszary prawa podatkowego bez analizy konkretnych przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy częstego problemu omyłkowego zaznaczenia opcji w formularzu, co może mieć istotne konsekwencje podatkowe. Interpretacja NSA w kontekście autonomii prawa podatkowego jest ważna dla praktyków.

Omyłka w CEIDG kosztowała podatnika fortunę? NSA wyjaśnia, czy prawo cywilne ratuje przed błędnym wyborem formy opodatkowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst