II FSK 131/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej funduszu z siedzibą w Stanach Zjednoczonych Ameryki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiającą wypłaty oprocentowania od nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych. Fundusz zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym zasad Unii Europejskiej (niedyskryminacji, swobody przepływu kapitału, lojalności) oraz przepisów postępowania. Argumentował, że przysługuje mu prawo do zwrotu nadpłaty wraz z oprocentowaniem za cały okres, podczas którego był pozbawiony możliwości korzystania z kapitału w wyniku pobrania podatku na podstawie przepisów krajowych niezgodnych z prawem wspólnotowym. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 8 czerwca 2023 r. w sprawie C-322/22, stwierdził, że zasada skuteczności i lojalnej współpracy stoi na przeszkodzie przepisom krajowym ograniczającym oprocentowanie nadpłaty. Sąd uznał, że mimo błędnego uzasadnienia wyroku WSA, samo rozstrzygnięcie odpowiada prawu i oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłat w kontekście prawa UE, zwłaszcza po wyrokach TSUE.
Dotyczy sytuacji, gdy nadpłata wynika z poboru podatku niezgodnego z prawem UE, a wniosek o zwrot został złożony po terminie określonym w krajowych przepisach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przepisy krajowe ograniczające oprocentowanie nadpłaty podatku pobranego niezgodnie z prawem UE, w przypadku złożenia wniosku po 30 dniach od publikacji wyroku TSUE, są zgodne z zasadą skuteczności i lojalnej współpracy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zasada skuteczności w związku z zasadą lojalnej współpracy stoi na przeszkodzie takiemu uregulowaniu krajowemu.
Uzasadnienie
TSUE w sprawie C-322/22 uznał, że nie można racjonalnie wymagać od każdego podatnika, zwłaszcza niebędącego stroną sporu, aby dowiedział się o wyroku TSUE i złożył wniosek o zwrot w ciągu 30 dni. Ograniczenie oprocentowania lub jego wykluczenie w takich sytuacjach narusza prawo UE.
Czy polskie przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące oprocentowania nadpłaty są zgodne z prawem UE, jeśli nadal pozostają niezgodne z prawem UE po wydaniu wyroku TSUE?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Takie przepisy, jeśli nadal pozostają niezgodne z prawem UE, mogą prowadzić do naruszenia zasady skuteczności.
Uzasadnienie
TSUE wskazał, że nawet jeśli podatnik nie był stroną sporu, mógł dowiedzieć się o niezgodności opodatkowania z prawem UE później. Ponadto, nawet jeśli wyrok TSUE stwierdza niezgodność, państwo członkowskie może nadal pobierać podatek niezgodnie z prawem UE, co utrudnia podatnikowi zapobieżenie zapłacie.
Przepisy (7)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 78 § 5 pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis ten, w zakresie w jakim uzależnia okres oprocentowania od złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty do 30 dnia od opublikowania wyroku TSUE, jest niezgodny z zasadami lojalności i skuteczności wynikającymi z art. 4 ust. 3 TUE.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 78 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 73 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 78 § § 3 pkt 1 i 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 74
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie prawa materialnego, w tym zasad UE (niedyskryminacji, swobody przepływu kapitału, lojalności) poprzez błędną wykładnię przepisów Ordynacji podatkowej, co skutkowało odmową oprocentowania nadpłaty. • Naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 120 Ordynacji podatkowej, poprzez pominięcie wiążącego prawa wspólnotowego.
Godne uwagi sformułowania
zaskarżony wyrok mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu • zasada skuteczności w związku z zasadą lojalnej współpracy należy interpretować w ten sposób, że stoi ona na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu, które [...] ogranicza oprocentowanie nadpłaty należne danemu podatnikowi do trzydziestego dnia po tej publikacji, a nawet wyklucza wszelkie oprocentowanie w przypadku, gdy owa nadpłata została poniesiona przez podatnika po upływie tego trzydziestego dnia.
Skład orzekający
Anna Dumas
przewodniczący
Jerzy Płusa
sprawozdawca
Maciej Jaśniewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłat w kontekście prawa UE, zwłaszcza po wyrokach TSUE."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy nadpłata wynika z poboru podatku niezgodnego z prawem UE, a wniosek o zwrot został złożony po terminie określonym w krajowych przepisach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zgodności polskiego prawa podatkowego z prawem UE, a rozstrzygnięcie opiera się na interpretacji wyroku TSUE, co ma znaczenie dla wielu podatników.
“Czy polskie prawo podatkowe nadal łamie zasady UE? NSA rozstrzyga w sprawie oprocentowania nadpłat.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.