II FSK 1273/25Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak publikacji wyroku TK 19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący P.P. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 10 października 2023 r. sygn. akt II FSK 19/21. Podstawą skargi miał być wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lipca 2025 r., SK 64/20, stwierdzający niezgodność art. 21 ust. 21 ustawy o PIT z Konstytucją. Skarżący twierdził, że skarga została wniesiona w terminie, ponieważ wyrok TK nie został jeszcze opublikowany w Dzienniku Ustaw. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w odpowiednim dzienniku urzędowym. Ponieważ wyrok TK z 9 lipca 2025 r. nie został opublikowany, nie wszedł w życie i nie rozpoczął biegu trzymiesięczny termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania. Sąd podkreślił, że ogłoszenie orzeczenia TK w dzienniku urzędowym jest konstytucyjnym warunkiem jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych w sferze powszechnie obowiązującej. Bez tej publikacji wyrok TK nie uzyskuje przymiotu skuteczności normatywnej, a tym samym nie otwiera drogi do wznowienia postępowania sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływu na możliwość wznowienia postępowania sądowego. Podkreślenie znaczenia publikacji orzeczeń TK dla ich skuteczności prawnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK i jego wpływu na bieg terminu do wznowienia postępowania. Może być mniej istotne w sprawach, gdzie wyroki TK są publikowane.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania sądowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie może stanowić podstawy do wznowienia postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że publikacja orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw jest konstytucyjnie określonym warunkiem jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych. Do czasu publikacji wyrok TK nie uzyskuje przymiotu skuteczności normatywnej, a tym samym nie rozpoczyna biegu termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania.
Jaki jest moment wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Momentem wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego jest dzień jego ogłoszenia w odpowiednim dzienniku urzędowym.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, chyba że Trybunał określi inny termin. Ogłoszenie w dzienniku urzędowym jest warunkiem koniecznym do wywołania skutków prawnych w sferze powszechnie obowiązującej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 272 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie. Skargę wnosi się w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
p.p.s.a. art. 272 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli w chwili wydania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego orzeczenie sądowe nie było jeszcze prawomocne na skutek wniesienia środka odwoławczego, który został następnie odrzucony, termin biegnie od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu.
Konstytucja RP art. 190 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, jednak Trybunał Konstytucyjny może określić inny termin utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 190 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne.
Konstytucja RP art. 190 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w sprawach wymienionych w art. 188 podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony. Jeżeli akt nie był ogłoszony, orzeczenie ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski".
u.p.d.o.f. art. 21 § 21
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie uzależniającym zwolnienie od złożenia oświadczenia o zameldowaniu.
Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw art. 8 § 1
Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw art. 8 § 3
u.o.a.n. art. 21 § 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
Przepis dotyczący aktualizacji skutków wyroku TK z chwilą publikacji w Dzienniku Ustaw, uznany za niezgodny z Konstytucją w innym wyroku TK (P 3/25).
u.o.a.n. art. 9 § 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
Przepis dotyczący aktualizacji skutków wyroku TK z chwilą publikacji w Dzienniku Ustaw, uznany za niezgodny z Konstytucją w innym wyroku TK (P 3/25).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie wszedł w życie, ponieważ nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, co jest konstytucyjnym warunkiem jego wejścia w życie i rozpoczęcia biegu terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania.
Odrzucone argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego, mimo braku publikacji, powinien być podstawą do wznowienia postępowania, a termin do jego złożenia nie upłynął.
Godne uwagi sformułowania
Ogłoszenie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w dzienniku urzędowym nie ma charakteru wyłącznie technicznego, lecz stanowi konstytucyjnie określony warunek jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych w sferze powszechnie obowiązującej. • Do czasu ogłoszenia wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie uzyskuje przymiotu skuteczności normatywnej w porządku prawnym. • Nie ma również podstaw do liczenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. • W orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego wyraźnie rozróżnia się dwa zdarzenia prawne, tj. publiczne ogłoszenie wyroku przez Trybunał (ogłoszenie sentencji po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego) oraz jego ogłoszenie w odpowiednim dzienniku urzędowym, stanowiące warunek wejścia w życie orzeczenia w rozumieniu art. 190 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Skład orzekający
Andrzej Melezini
sędzia
Bogusław Woźniak
sędzia
Maciej Jaśniewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływu na możliwość wznowienia postępowania sądowego. Podkreślenie znaczenia publikacji orzeczeń TK dla ich skuteczności prawnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK i jego wpływu na bieg terminu do wznowienia postępowania. Może być mniej istotne w sprawach, gdzie wyroki TK są publikowane.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z wejściem w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i jego wpływem na prawomocność wyroków sądowych, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.
“Wyrok TK nie wszedł w życie? NSA odrzuca skargę o wznowienie postępowania z powodu braku publikacji.”
Dane finansowe
WPS: 250 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.