II FSK 1221/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku WSA w Warszawie, który uwzględnił skargę funkcjonariusza R. P. w sprawie nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych. Spór dotyczył zwolnienia z podatku dochodowego pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, przyznanej funkcjonariuszowi Służby Ochrony Państwa (SOP) na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 49a ustawy o PIT. Organ argumentował, że świadczenie to nie jest ekwiwalentem pieniężnym za rezygnację z lokalu, który jest zwolniony z podatku, lecz odrębnym świadczeniem. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając wykładnię WSA za prawidłową. Sąd podkreślił, że zarówno ekwiwalent pieniężny (na gruncie ustawy o BOR), jak i pomoc finansowa na uzyskanie lokalu (na gruncie ustawy o SOP) stanowią alternatywne formy realizacji tego samego celu – zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych funkcjonariusza. Zmiana przepisów ustawy o PIT polegająca na zastąpieniu odniesienia do Biura Ochrony Rządu przez Służbę Ochrony Państwa miała na celu zachowanie dotychczasowych zwolnień dla funkcjonariuszy, a nie ich ograniczenie. Sąd uznał, że oba świadczenia są zwolnione z podatku dochodowego, o ile służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych funkcjonariusza w miejscowości pełnienia służby.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z podatku dochodowego świadczeń mieszkaniowych dla funkcjonariuszy służb mundurowych, w szczególności Służby Ochrony Państwa.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy SOP i może wymagać analizy w kontekście innych służb mundurowych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego, przyznana funkcjonariuszowi Służby Ochrony Państwa, podlega zwolnieniu z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 49a ustawy o PIT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego dla funkcjonariusza SOP podlega zwolnieniu z podatku dochodowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zarówno ekwiwalent pieniężny za rezygnację z lokalu (na gruncie ustawy o BOR), jak i pomoc finansowa na uzyskanie lokalu (na gruncie ustawy o SOP) stanowią alternatywne formy realizacji tego samego celu – zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych funkcjonariusza. Zmiana przepisów ustawy o PIT miała na celu zachowanie dotychczasowych zwolnień dla funkcjonariuszy SOP.
Przepisy (15)
Główne
u.p.d.o.f. art. 21 § 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Zwolnienie podatkowe na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 49a obejmuje pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego dla funkcjonariuszy SOP, traktując ją jako ekwiwalent za rezygnację z lokalu.
u.p.d.o.f. art. 21 § 1
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Zmiana art. 21 ust. 1 pkt 49a u.p.d.o.f. polegała na zastąpieniu odniesienia do Biura Ochrony Rządu przez Służbę Ochrony Państwa, co miało na celu zachowanie zwolnienia.
Pomocnicze
uSOP art. 180 § 1
Ustawa o Służbie Ochrony Państwa
Przepis ten określa prawo funkcjonariusza SOP do pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.
uSOP art. 178 § 1
Ustawa o Służbie Ochrony Państwa
Przepis ten określa prawo funkcjonariusza SOP do lokalu mieszkalnego.
p.p.s.a. art. 173 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 5
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 lit. a i pkt 2 lit.b
o.p. art. 2a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
uBOR art. 76 § 1
Ustawa z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu
uBOR art. 83 § 1
Ustawa z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu
Ustawa o Biurze Ochrony Rządu art. 371
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego dla funkcjonariusza SOP jest świadczeniem ekwiwalentnym za rezygnację z lokalu i podlega zwolnieniu z podatku dochodowego. • Zmiana art. 21 ust. 1 pkt 49a u.p.d.o.f. miała na celu zachowanie dotychczasowych zwolnień dla funkcjonariuszy SOP, a nie ich ograniczenie.
Odrzucone argumenty
Pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego dla funkcjonariusza SOP nie jest ekwiwalentem pieniężnym za rezygnację z lokalu i nie podlega zwolnieniu z podatku dochodowego. • Zwolnienie podatkowe dotyczy wyłącznie sytuacji wskazanych w przepisach przejściowych ustawy o SOP.
Godne uwagi sformułowania
oba prawa stanowią więc w istocie alternatywne formy realizacji tego samego celu, jakim jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych funkcjonariusza SOP. • Zmiana art. 21 ust.1 pkt 49a u.p.d.o.f. ogranicza się wyłącznie do zastąpienia wyrazów Biuro Ochrony Rządu wyrazami Służba Ochrony Państwa. Pozostawiono natomiast bez zmiany określenie (nazwę) świadczenia, podlegającemu zwolnieniu od podatku dochodowego – nadal jest to ekwiwalent za rezygnację z lokalu mieszkalnego.
Skład orzekający
Aleksandra Wrzesińska-Nowacka
sprawozdawca
Jerzy Płusa
przewodniczący
Renata Kantecka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z podatku dochodowego świadczeń mieszkaniowych dla funkcjonariuszy służb mundurowych, w szczególności Służby Ochrony Państwa."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy SOP i może wymagać analizy w kontekście innych służb mundurowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego ze świadczeniami dla funkcjonariuszy służb mundurowych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym i administracyjnym.
“Funkcjonariusze SOP mogą odetchnąć z ulgą: pomoc mieszkaniowa nadal wolna od podatku!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.